原標(biāo)題：養(yǎng)老服務(wù)拓展多元格局

　　養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)正在迎來更多發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)2025年全國(guó)“服務(wù)消費(fèi)季”安排，民政部、商務(wù)部擬于7月至12月舉辦全國(guó)“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)季”活動(dòng)，以“惠老助老、品質(zhì)生活”為主題，更好推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　我國(guó)正著力優(yōu)化以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給。當(dāng)前，有保險(xiǎn)行業(yè)背景的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過保險(xiǎn)與養(yǎng)老組合的天然優(yōu)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。同時(shí)，有房地產(chǎn)企業(yè)背景的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等紛紛進(jìn)入養(yǎng)老賽道，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

　　《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》提出，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)配置資源作用。充分激發(fā)市場(chǎng)活力，支持各類經(jīng)營(yíng)主體按市場(chǎng)化原則積極參與養(yǎng)老服務(wù)，完善社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制和扶持政策落實(shí)評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化、品牌化發(fā)展。

　　民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人介紹，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以劃分為兜底保障型、普惠支持型、完全市場(chǎng)型，有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兜底有保障、剛需有服務(wù)、普惠有供給、市場(chǎng)有選擇的服務(wù)格局。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，完全市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要面向那些追求個(gè)性化、高品質(zhì)養(yǎng)老生活，且具備相應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人，滿足老年人多元化養(yǎng)老需求，將迎來更多支持和更廣闊發(fā)展空間。

　　完全市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)支撐作用正在不斷優(yōu)化。養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)努力提升服務(wù)深度、拓寬服務(wù)內(nèi)容。遠(yuǎn)洋集團(tuán)椿萱茂養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)管理有限公司副總經(jīng)理陳思告訴記者，其專業(yè)健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)借助智慧健康服務(wù)平臺(tái)，對(duì)入住老人定期進(jìn)行科學(xué)健康監(jiān)測(cè)，對(duì)高血壓、糖尿病等慢病進(jìn)行定期篩查、分級(jí)隨訪；針對(duì)失智老人引入先進(jìn)的認(rèn)可療法，形成系統(tǒng)的失智照護(hù)非藥物解決方案；制成科學(xué)分類菜單，確保入住老人獲得健康飲食。目前，已經(jīng)在8個(gè)城市開設(shè)19家老年公寓，在4個(gè)城市開設(shè)4家長(zhǎng)者社區(qū)，并在蘇州開設(shè)兩家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理院。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金投入大，回報(bào)周期長(zhǎng)，如何實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展？在陳思看來，養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和完備的管理。行業(yè)要充分考慮長(zhǎng)輩的各種需求，不斷滿足老人的個(gè)性化需求，通過完善的服務(wù)體系和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老項(xiàng)目良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效能，精準(zhǔn)供給、服務(wù)模式升級(jí)至關(guān)重要。隨著完全市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)日趨成熟，其在養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展中的專業(yè)支撐作用將更加突出。其中，居家養(yǎng)老是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。為此，要充分發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新示范、服務(wù)技能培訓(xùn)、設(shè)備推廣應(yīng)用等作用，推動(dòng)專業(yè)化服務(wù)向居家和社區(qū)延伸。據(jù)悉，一些機(jī)構(gòu)將居家養(yǎng)老作為戰(zhàn)略業(yè)務(wù)大力發(fā)展。不但可以提供線上服務(wù)，還可提供到店服務(wù)，在居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)下單，老人可以到鄰近的機(jī)構(gòu)享受用餐、日間照料、短期入住、助浴等服務(wù)。此外，還提供上門服務(wù)，為周邊長(zhǎng)者提供照料照護(hù)、健康管理、外出陪同和代辦等服務(wù)。

　　對(duì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)而言，人才缺失一直是行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，現(xiàn)有從業(yè)人員也需要不斷提升專業(yè)技能和服務(wù)水平。億瀚智庫(kù)發(fā)布的《2024中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，在養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍中，缺少持有醫(yī)護(hù)、康復(fù)、社會(huì)工作等專業(yè)資格證書的專技人員一直是行業(yè)主要發(fā)展瓶頸，其中以養(yǎng)老護(hù)理員缺口最為嚴(yán)重。研究預(yù)測(cè)，全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理員缺口達(dá)550萬。工作強(qiáng)度大、福利待遇低是養(yǎng)老護(hù)理員缺乏的主要因素。

　　如何為養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障？廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長(zhǎng)許玲認(rèn)為，應(yīng)鼓勵(lì)高職院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，定向培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)等領(lǐng)域的復(fù)合型養(yǎng)老護(hù)理人才。同時(shí)，應(yīng)促進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能教育的發(fā)展。她呼吁，應(yīng)為有意愿在養(yǎng)老行業(yè)創(chuàng)業(yè)的年輕人提供專項(xiàng)補(bǔ)貼、貼息貸款等支持政策。