中新財(cái)經(jīng)5月20日電 20日，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“打通內(nèi)外貿(mào)，構(gòu)建雙循環(huán)”有關(guān)情況。
市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)蒲淳談到公平競(jìng)爭(zhēng)時(shí)表示，黨的十八大以來，黨中央高度重視保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位做出一系列重大決策部署。市場(chǎng)監(jiān)管總局深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策，持續(xù)優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)治理，我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。
一是公平競(jìng)爭(zhēng)制度機(jī)制日趨完善。反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法加快修訂，制定反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)配套規(guī)章7部，發(fā)布平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)者合規(guī)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域指南7部，發(fā)布《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》。2018年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，將反壟斷相關(guān)職能整合到市場(chǎng)監(jiān)管總局，2021年掛牌成立國(guó)家反壟斷局，實(shí)現(xiàn)了反壟斷執(zhí)法體制統(tǒng)一。2021年底，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見》，第一次形成我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)頂層設(shè)計(jì)政策框架。
二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)持續(xù)改善。堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，統(tǒng)籌運(yùn)用反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格監(jiān)管、廣告監(jiān)管等各類法律法規(guī)，綜合運(yùn)用規(guī)則引導(dǎo)、行政指導(dǎo)、跟進(jìn)執(zhí)法、附條件批準(zhǔn)等梯次工具，有序平穩(wěn)推進(jìn)重大執(zhí)法活動(dòng)，逐步解決了平臺(tái)“二選一”等競(jìng)爭(zhēng)失序突出問題。十年來，共查辦壟斷協(xié)議案件195件、濫用市場(chǎng)支配地位案件82件，審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中案3822件，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。
三是統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)深入推進(jìn)。公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)現(xiàn)了四級(jí)政府全覆蓋，從源頭防止出臺(tái)妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。十年來，共清理存量政策文件340.2萬(wàn)件，審查新出臺(tái)政策文件127.8萬(wàn)件，糾正廢止5.3萬(wàn)件。持續(xù)強(qiáng)化濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，依法查處妨礙商品自由流通等案件363件。同時(shí)，深入推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域制度型開放，在全球競(jìng)爭(zhēng)治理中貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
蒲淳表示，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要加快完善適合我國(guó)國(guó)情的公平競(jìng)爭(zhēng)治理體系。市場(chǎng)監(jiān)管總局將更加注重堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和法治思維，不斷健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度，設(shè)置好“紅綠燈”，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全領(lǐng)域監(jiān)管，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康有序發(fā)展，持續(xù)提升競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管效能。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)和企業(yè)合規(guī)建設(shè)，引導(dǎo)形成崇尚、保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。(完)