中新社北京12月28日電 (記者 李曉喻)中國財政部部長樓繼偉28日在北京表示，2016年積極財政政策將在四個方面加大力度。

　　樓繼偉在當天召開的全國財政工作會議上坦言，目前中國財政收入潛在增長率下降，財政支出剛性增長的趨勢沒有改觀，財政收支矛盾呈加劇之勢，平衡收支壓力較大。

　　據(jù)財政部數(shù)據(jù)，2015年前11個月全國一般公共預算支出約15萬億元(人民幣，下同)，同比同口徑增長17.4%，超過同期收入增速的三倍。

　　在此情況下，樓繼偉指出，明年要繼續(xù)實施積極財政政策并加大力度，主要體現(xiàn)在以下四個方面。

　　一是階段性提高赤字率，擴大赤字規(guī)模，相應增加國債發(fā)行規(guī)模，合理確定地方政府新增債務限額。2015年中國財政赤字率為2.3%。?

　　二是進一步實施減稅降費政策，給企業(yè)和市場主體留有更多可用資金。

　　三是加大統(tǒng)籌財政資金和盤活存量資金力度，把資金用在“刀刃”上。

　　四是調整優(yōu)化支出結構，壓縮“三公”(公款接待、公務用車、因公出國)經(jīng)費等一般性支出，按可持續(xù)、保基本原則安排好民生支出。

　　樓繼偉強調，要重點保障基本民生支出，壓縮其他支出，同時嚴格控制提標增幅，對一些不合理的支出或由于政策環(huán)境發(fā)生變化的支出，要壓減或取消，以增強民生保障可持續(xù)性。

　　樓繼偉還表示，明年將著力推動供給側結構性改革，包括全面推開營改增改革，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)納入試點范圍；積極推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革；推進消費稅改革；加快社會保障制度改革，完善養(yǎng)老保險頂層設計總體方案等。(完)