文化是法治建設(shè)的重要支撐。社會(huì)主義法治文化是社會(huì)主義法治的“靈魂”,是我們推進(jìn)全面依法治國(guó)的內(nèi)在動(dòng)力。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視社會(huì)主義法治文化建設(shè),把弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神作為關(guān)鍵著力點(diǎn),圍繞社會(huì)主義法治精神提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“要加大全民普法工作力度,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,增強(qiáng)全民法治觀念,完善公共法律服務(wù)體系,夯實(shí)依法治國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)”“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者”,賦予了社會(huì)主義法治精神更加豐富、更加深刻的時(shí)代內(nèi)涵。
社會(huì)主義法治精神作為習(xí)近平法治思想的重要標(biāo)識(shí)性概念,科學(xué)指引我們牢牢把握社會(huì)主義法治文化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),為加快推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)注入精神動(dòng)力。黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)都對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神作出戰(zhàn)略部署。我們要從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上,從思想淵源、學(xué)理根基、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵等豐富角度,深刻認(rèn)識(shí)和理解社會(huì)主義法治精神這一習(xí)近平法治思想的重要標(biāo)識(shí)性概念,做到知其義更明其理,知其然更知其所以然,從而不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想引向深入,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。
社會(huì)主義法治精神是習(xí)近平法治思想的重要標(biāo)識(shí)性概念
在人類法治文明史上,不同國(guó)家的人們?cè)谩胺ǖ木瘛薄胺删瘛薄胺ㄖ尉瘛钡雀拍詈头懂牐瑏?lái)凝練和表達(dá)特定民族、特定時(shí)代對(duì)于法治的本質(zhì)、法治的價(jià)值等法治文化問(wèn)題的探索和思考,銘刻人類法治文明發(fā)展的思想足跡。中國(guó)共產(chǎn)黨具有高度的文化自覺(jué)和文化自信,既是馬克思主義法治理論的堅(jiān)定信仰者和踐行者,又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的忠實(shí)繼承者和弘揚(yáng)者,同時(shí)也以寬廣的胸懷注重吸收借鑒人類法治文明一切有益成果,堅(jiān)持把馬克思主義法治理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合,從人類法治實(shí)踐創(chuàng)造的全部文明成果中汲取智慧和養(yǎng)分,從制度與文化相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的高度提出了弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神這一適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家階段性新特征新要求的目標(biāo)任務(wù),為堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路開(kāi)辟了更加廣闊的精神文化空間。
從學(xué)理上看,法治精神是基于一定的世界觀和價(jià)值觀,運(yùn)用法哲學(xué)思維和科學(xué)方法,凝練法治的價(jià)值取向、觀念意識(shí)、基本原則、精神追求等思想內(nèi)涵的重要概念,也是民族精神在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái),隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐不斷深化并取得新進(jìn)展,我們黨更加深刻地認(rèn)識(shí)到法治精神在依法治國(guó)中的重要作用。早在浙江工作期間,習(xí)近平同志對(duì)法治精神就有著深刻的思考和認(rèn)識(shí),在《之江新語(yǔ)》中就強(qiáng)調(diào)“使法必行之法就是法治精神”“人們沒(méi)有法治精神、社會(huì)沒(méi)有法治風(fēng)尚,法治只能是無(wú)本之木、無(wú)根之花、無(wú)源之水”。黨的十七大報(bào)告提出“弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”。黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步要求“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”。
新時(shí)代以來(lái),習(xí)近平總書記明確“法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托”,從在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度深入思考社會(huì)主義法治精神,強(qiáng)調(diào)“做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,就要信仰法治、堅(jiān)守法治。‘法不阿貴,繩不撓曲?!@就是法治精神的真諦”。換言之,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,就是法治精神的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記把弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神擺在全面依法治國(guó)的突出位置,就弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神作出一系列重要論述,以一系列新舉措推動(dòng)社會(huì)主義法治精神深入人心。2012年12月,在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“提高全體人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力培育社會(huì)主義法治文化”,明確弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。2014年1月,在中央政法工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出:“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問(wèn)題靠法,逐步改變社會(huì)上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象”,明確弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神要增強(qiáng)全民法治觀念。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》把“必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神”作為“推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)”的重要內(nèi)容,提出“增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍”。2021年10月,在中央人大工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神”,把法治精神與法治道路、法治體系、法治國(guó)家并列強(qiáng)調(diào),表明弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神在全面依法治國(guó)中地位更加重要。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》就將“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神”寫在第九部分“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”的總體要求中,賦予其更高的指導(dǎo)性、全局性地位。
在習(xí)近平法治思想科學(xué)理論體系中,社會(huì)主義法治精神已經(jīng)成為一個(gè)具有基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性的重要標(biāo)識(shí)性概念。這一重要標(biāo)識(shí)性概念具有以下鮮明特征。在理論特征上,社會(huì)主義法治精神植根于馬克思主義法治理論,堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐為基礎(chǔ),以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化為滋養(yǎng),以人類法治文明為鏡鑒,與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相契合,與全人類共同價(jià)值相貫通。在實(shí)踐特征上,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神既要抓住重點(diǎn)群體,比如公職人員特別是從事立法工作的人員、從事執(zhí)法工作的人員、從事司法工作的人員等法治專門隊(duì)伍,以及律師、公證員、仲裁員等法律服務(wù)隊(duì)伍;也要全面推進(jìn)全民守法、建設(shè)法治社會(huì),采取豐富多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式深入開(kāi)展法治宣傳教育,以道德滋養(yǎng)法治精神,努力把法治精神、法治意識(shí)、法治觀念銘刻在全體公民的心靈深處、熔鑄到頭腦之中,并體現(xiàn)到人們的日常行為上,助力培育社會(huì)主義法治文化。
深刻認(rèn)識(shí)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的重大意義
在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,具有重大的理論和實(shí)踐意義。
推動(dòng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想。習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“法治篇”和“文化篇”,為建設(shè)法治中國(guó)和建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)提供了強(qiáng)大思想武器。法治精神作為法治文化的重要組成部分,具有法律制度和法律文化的雙重屬性,是制度和文化的結(jié)合、法治和精神的統(tǒng)一。社會(huì)主義法治精神,既深刻反映習(xí)近平法治思想的精神實(shí)質(zhì)和核心要義,又是習(xí)近平文化思想在法治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)與生動(dòng)詮釋。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,有利于協(xié)同推進(jìn)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想體系化研究、學(xué)理化闡釋、大眾化傳播,推動(dòng)全黨全社會(huì)一體學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想。
更好以法治保障和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出“法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障”這一重大論斷。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,能夠更好發(fā)揮法治在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。這是因?yàn)?,一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家,法治化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要方面。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神能夠夯實(shí)法治的社會(huì)根基、增強(qiáng)法治的精神力量,使法治更加有效地保障中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程。中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,法治精神是法治文明在精神文化領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,有利于營(yíng)造全社會(huì)都講法治、守法治的文化環(huán)境,對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“只有全體人民信仰法治、厲行法治,國(guó)家和社會(huì)生活才能真正實(shí)現(xiàn)在法治軌道上運(yùn)行”。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,還有利于推動(dòng)全體人民信仰法治、厲行法治,確保中國(guó)式現(xiàn)代化在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
建設(shè)更高水平社會(huì)主義法治國(guó)家。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》擘畫了以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的宏偉藍(lán)圖,明確提出“社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平”的戰(zhàn)略目標(biāo)。社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平,不僅要求法律制度、技術(shù)支撐、設(shè)施保障等“法治硬件”建設(shè)達(dá)到更高水平,而且要求法治素養(yǎng)、法學(xué)教育、法學(xué)研究等“法治軟件”建設(shè)也達(dá)到更高水平。這兩方面建設(shè)同等重要,必須兩手抓、兩手都要硬。法治素養(yǎng)是一個(gè)綜合性的概念,涉及法治精神、法治意識(shí)、法治觀念、法治心理、法治認(rèn)知、法治思維、法治能力等多方面,而法治精神在其中具有根本性、統(tǒng)領(lǐng)性地位,標(biāo)識(shí)著、決定著公民法治素養(yǎng)的水平。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,有利于加快建設(shè)社會(huì)主義法治文化,提升全民法治素養(yǎng),推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,促進(jìn)全社會(huì)共同參與推進(jìn)全面依法治國(guó)。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,不僅是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平的重要標(biāo)志,也是重點(diǎn)任務(wù)。
弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和全人類共同價(jià)值。價(jià)值觀是法治精神的文化內(nèi)核。法律面前人人平等的社會(huì)主義法治精神契合并體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求,二者相輔相成、相得益彰。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神有利于推動(dòng)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀全面融入社會(huì)主義法治建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法治保障。此外,社會(huì)主義法治精神體現(xiàn)人類法治文明的共同特征,與和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值在價(jià)值原則、價(jià)值內(nèi)涵、價(jià)值追求等方面是一致的。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,有利于把全人類共同價(jià)值體現(xiàn)到社會(huì)主義法治建設(shè)中,使全人類共同價(jià)值通過(guò)法治實(shí)踐得到更好彰顯。
準(zhǔn)確把握弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的實(shí)踐要求
弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,目的在于引領(lǐng)、指導(dǎo)和推動(dòng)全面依法治國(guó)實(shí)踐。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們?cè)谌嬉婪ㄖ螄?guó)實(shí)踐中充分彰顯社會(huì)主義法治精神,在弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神中持續(xù)推進(jìn)全面依法治國(guó)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治精神和全面依法治國(guó)實(shí)踐相輔相成、相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一,這是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一個(gè)顯著特征。新時(shí)代新征程,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善,社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平,必須在更高水平上弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。
始終以習(xí)近平法治思想為根本遵循。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),確保社會(huì)主義法治精神始終體現(xiàn)正確價(jià)值導(dǎo)向。在國(guó)家、社會(huì)、公民不同層面,有針對(duì)性地提煉社會(huì)主義法治精神的內(nèi)涵。在國(guó)家層面,以建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家為目標(biāo)闡釋社會(huì)主義法治精神;在社會(huì)層面,以維護(hù)社會(huì)公平正義為目標(biāo)概括社會(huì)主義法治精神;在公民層面,以信仰和恪守法治為目標(biāo)凝練社會(huì)主義法治精神,使社會(huì)主義法治精神生動(dòng)體現(xiàn)習(xí)近平法治思想的核心要義、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)、入腦入心。
形成社會(huì)主義法治精神的大眾化表達(dá)。社會(huì)主義法治精神是一個(gè)具有實(shí)踐性的概念,需要全體人民刻印在心、踐履于行。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,能夠更好凝聚法治共識(shí)、引領(lǐng)法治發(fā)展、推動(dòng)法治進(jìn)程、增強(qiáng)法治動(dòng)力。從增強(qiáng)社會(huì)主義法治精神的實(shí)踐性和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的實(shí)效性這一現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),要用言簡(jiǎn)意賅、通俗易懂、朗朗上口的大眾化方式充分表達(dá)社會(huì)主義法治精神的豐富內(nèi)涵,集中體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì),集中體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)全面依法治國(guó)的目標(biāo)方向和價(jià)值追求,集中體現(xiàn)法治的精髓和要旨,為建設(shè)更高水平社會(huì)主義法治國(guó)家匯聚強(qiáng)大精神力量、提供有效價(jià)值引領(lǐng)。
把弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神融入全面依法治國(guó)全過(guò)程各方面。社會(huì)主義法治精神不僅具有鮮明的價(jià)值導(dǎo)向性,而且具有突出的行為規(guī)范性,不僅能內(nèi)化于心,也會(huì)外化于行,產(chǎn)生強(qiáng)大的物質(zhì)力量。社會(huì)主義法治精神體現(xiàn)習(xí)近平法治思想的精髓要義,彰顯著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的價(jià)值追求,反映了人民的共同意志和根本利益。要從堅(jiān)持全面依法治國(guó)、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的全局出發(fā),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、作好統(tǒng)籌謀劃,把弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神融入全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等各環(huán)節(jié),嵌入堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的全過(guò)程,覆蓋加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系等各領(lǐng)域,體現(xiàn)到統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治、以促進(jìn)國(guó)際法治進(jìn)步推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的嶄新實(shí)踐中,更好以社會(huì)主義法治精神引導(dǎo)和推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)。
加強(qiáng)全社會(huì)社會(huì)主義法治精神宣傳教育。習(xí)近平總書記指出:“全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民”。法治的根基在于人民內(nèi)心的擁護(hù),法治的偉力在于人民真誠(chéng)的信仰。在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義法治精神宣傳教育,是深化法治宣傳教育的題中之義,也是弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的重要前提。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,抓住法治專門隊(duì)伍等重點(diǎn)群體,通過(guò)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治精神宣傳教育,傳承弘揚(yáng)奉公守法、重諾守信等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),不斷筑牢全社會(huì)堅(jiān)定法治自信、樹立法治信仰、形成法治風(fēng)尚的精神文化基礎(chǔ)。
?。ㄗ髡邽橹袊?guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)
?。ū疚挠扇嗣裾搲s志社組稿,人民日?qǐng)?bào)社理論部編輯)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年07月15日 09 版)