本報北京5月24日電 (記者屈信明)為規(guī)范資產(chǎn)管理信托產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、保險資管產(chǎn)品的信息披露行為,推動同類業(yè)務(wù)實施統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),強化投資者合法權(quán)益保護,金融監(jiān)管總局起草了《銀行保險機構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露管理辦法(征求意見稿)》。
辦法按照資產(chǎn)管理產(chǎn)品生命周期,對募集、存續(xù)、終止各環(huán)節(jié)進行全面規(guī)范,引導(dǎo)行業(yè)將信息披露融入業(yè)務(wù)全過程,實現(xiàn)產(chǎn)品情況“三清”。在產(chǎn)品募集環(huán)節(jié),重點規(guī)范產(chǎn)品說明書、合同、風(fēng)險揭示文件等內(nèi)容,明確業(yè)績比較基準(zhǔn)要求,讓產(chǎn)品銷售“看得清”。在產(chǎn)品存續(xù)環(huán)節(jié),重點規(guī)范定期報告披露內(nèi)容,要求真實準(zhǔn)確全面披露過往業(yè)績,強化重大事項及時披露,讓產(chǎn)品風(fēng)險“厘得清”。在產(chǎn)品終止環(huán)節(jié),要求到期公告和清算報告披露收費情況和收益分配情況,讓產(chǎn)品收益“算得清”。
辦法統(tǒng)一明確3類產(chǎn)品信息披露的基本原則、責(zé)任義務(wù)、共性內(nèi)容及內(nèi)部管理要求,同時,充分尊重3類產(chǎn)品市場定位、客群基礎(chǔ)等客觀差異,作出針對性安排??紤]到公募產(chǎn)品面向不特定普通公眾,對其信息披露總體要求更嚴(yán),披露內(nèi)容更多,以提升透明度;對私募產(chǎn)品則參考同業(yè)監(jiān)管實踐,在基本披露要求之外,尊重合同約定。
根據(jù)辦法,公募產(chǎn)品信息應(yīng)當(dāng)至少通過金融監(jiān)管總局認(rèn)可的信息披露平臺進行披露,還可以通過與投資者約定的其他信息披露渠道進行披露。私募產(chǎn)品信息披露原則上應(yīng)當(dāng)采取非公開披露方式面向持有該產(chǎn)品的投資者披露,但產(chǎn)品銷售時面向合格投資者披露以及產(chǎn)品登記、到期信息披露等法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定另有規(guī)定的從其規(guī)定。
金融監(jiān)管總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人說,資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的本質(zhì)是“受人之托、代人理財”。充分保障投資者的知情權(quán)和選擇權(quán),是資產(chǎn)管理機構(gòu)履行信義義務(wù)的必然要求。金融監(jiān)管總局將根據(jù)公開征求意見情況,做好辦法的修改完善和發(fā)布實施工作。辦法擬將實施時間設(shè)定為正式發(fā)布后半年左右,以便銀行保險機構(gòu)穩(wěn)妥推進產(chǎn)品文本修改、系統(tǒng)改造對接等工作。
《 人民日報 》( 2025年05月25日 02 版)