今天(3月4日)
十四屆全國人大三次會(huì)議
在人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)
大會(huì)發(fā)言人婁勤儉就大會(huì)議程
和人大工作相關(guān)問題
回答中外記者提問
民營經(jīng)濟(jì)、大國外交……
90分鐘劃了哪些重點(diǎn)？
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十四屆全國人大三次會(huì)議會(huì)期7天，大會(huì)議程共有7項(xiàng)
婁勤儉介紹，十四屆全國人大三次會(huì)議將于3月5日上午開幕，3月11日下午閉幕，會(huì)期7天，共安排3次全體會(huì)議。十四屆全國人大實(shí)有代表2929名，目前已有2893名代表向大會(huì)報(bào)到。大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全部就緒。
大會(huì)議程共有7項(xiàng)：
婁勤儉介紹，會(huì)議期間，將舉行3場記者會(huì)，請國務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志分別就外交、經(jīng)濟(jì)、民生等主題回答記者的提問。每次全體會(huì)議前，將安排“代表通道”介紹履職情況，反映代表心聲。全體會(huì)議后將安排“部長通道”，解讀政策措施，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度
婁勤儉在回答中央廣播電視總臺(tái)記者提問時(shí)表示，新時(shí)代新征程，我們要找準(zhǔn)人大在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的定位和任務(wù)，緊緊圍繞黨和國家工作大局，履職盡責(zé)。
一是充分發(fā)揮人大保證全面有效實(shí)施憲法法律的重要作用。
二是充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。
三是充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
四是充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。
人大將圍繞發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨和人民的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。
2024年立法工作取得新進(jìn)展新成效
婁勤儉介紹，十四屆全國人大二次會(huì)議以來，全國人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，著力推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法律體系與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)展完善。一年來，審議法律案39件，通過了其中的24件，包括制定法律6件、修改法律14件，作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定4件。
婁勤儉談去年立法成果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
二是保障人民群眾對美好生活的向往。
三是完善國家機(jī)構(gòu)有關(guān)法律制度。
四是支持?jǐn)U大高水平對外開放。
下一步，全國人大將堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，不斷完善中國特色社會(huì)主義法律體系，以高質(zhì)量立法保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
代表法修正草案貫徹全過程人民民主重大理念
婁勤儉介紹，提請本次大會(huì)審議的代表法修正草案，貫徹全過程人民民主重大理念，進(jìn)一步拓展和深化“兩個(gè)聯(lián)系”制度機(jī)制，支持和保障代表當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。
推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法盡快出臺(tái)
婁勤儉介紹，去年12月，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案由國務(wù)院提請全國人大常委會(huì)初次審議；上個(gè)月又進(jìn)行了再次審議。草案第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)“兩個(gè)健康”寫入法律，把黨中央關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針、政策舉措上升為法律規(guī)范，對于保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)等具有重大而深遠(yuǎn)的意義。下一步將根據(jù)常委會(huì)繼續(xù)審議情況和各方面的意見建議，認(rèn)真做好草案修改完善工作，推動(dòng)法律盡快出臺(tái)。
2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破130萬億元
實(shí)現(xiàn)了5%增長
婁勤儉在回答中國經(jīng)濟(jì)相關(guān)情況時(shí)介紹，去年9月26日中央政治局會(huì)議果斷部署一攬子增量政策，使社會(huì)信心有效提振，經(jīng)濟(jì)明顯回升，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破130萬億元，實(shí)現(xiàn)了5%增長，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
婁勤儉表示，當(dāng)前外部環(huán)境帶來的不利影響加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)政治不確定性上升，穩(wěn)定外需面臨的困難挑戰(zhàn)加大；從國內(nèi)看，國內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。但我們更要看到中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛力大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。中國經(jīng)濟(jì)從來都是在風(fēng)雨洗禮中成長，在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大，我們對中國經(jīng)濟(jì)的前景充滿信心。
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全國人大發(fā)言人回應(yīng)中國人工智能企業(yè)崛起
在回答人工智能發(fā)展相關(guān)問題時(shí)，婁勤儉表示，DeepSeek公司取得的重大進(jìn)展代表著一批中國公司在人工智能領(lǐng)域的崛起，由中青年組成的主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)正在挑起中國科技事業(yè)進(jìn)步的大梁，值得點(diǎn)贊。DeepSeek公司堅(jiān)持開放開源的技術(shù)路線，開源共享，推動(dòng)了人工智能技術(shù)在全球的普遍應(yīng)用，為世界貢獻(xiàn)了中國智慧。通過DeepSeek這類公司的興起，我們可以看到，中國在科技發(fā)展上的創(chuàng)新性和包容性。
反對泛化國家安全概念
避免科技創(chuàng)新成為富國和富人的游戲
婁勤儉介紹，人工智能大幅提升了人類認(rèn)識世界和改造世界的能力，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量，必然會(huì)對生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生影響。不可否認(rèn)，人工智能技術(shù)的發(fā)展已伴隨一系列難以預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在安全、社會(huì)治理、道德倫理等方面帶來眾多新的課題，中國政府高度重視人工智能技術(shù)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范。
中國依法保護(hù)數(shù)據(jù)隱私和安全，同時(shí)反對泛化國家安全概念，反對將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化，中方提出《全球人工智能治理倡議》，推動(dòng)彌合科技鴻溝，避免科技創(chuàng)新成為富國和富人的游戲。中方愿同世界各國一道，繼續(xù)為推動(dòng)人工智能健康發(fā)展，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長，增進(jìn)各國人民福祉而努力。
港澳一直是我國對外開放的重要窗口
作用不可替代
婁勤儉介紹，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是重大國家戰(zhàn)略。中央已出臺(tái)一系列政策舉措，全力支持香港、澳門參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。香港、澳門一直是我國對外開放的重要窗口，在改革開放40多年歷程中，地位獨(dú)特，貢獻(xiàn)重大，作用不可替代。大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”、粵港澳居民“心聯(lián)通”不斷提升。
婁勤儉表示，全國人大常委會(huì)積極推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，今年將開展專題調(diào)研，推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)把“一國”之本、“兩制”之利、三地優(yōu)勢結(jié)合好。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏
在回答中美關(guān)系的相關(guān)提問時(shí)，婁勤儉表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。建交46年來，中美貿(mào)易額增長了200多倍，雙向投資存量約2500億美元，不僅為各自人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益，也有力促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美方單邊加征關(guān)稅的做法，違反世貿(mào)組織規(guī)則，干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。希望美方與中方相向而行，通過平等磋商找到解決問題的辦法。
婁勤儉說，歷史昭示我們，中美合則兩利，斗則俱傷。一個(gè)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展的中美關(guān)系，符合兩國利益和國際社會(huì)的期待。兩國的國情不同，中美之間難免會(huì)有一些分歧，關(guān)鍵要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，找到妥善解決問題的辦法。我們愿意在相互尊重、平等相待、對等互惠的基礎(chǔ)上，同美方通過對話協(xié)商解決各自關(guān)切，但絕不接受施壓和威脅，將堅(jiān)決維護(hù)好國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。希望美方同中方一道共同落實(shí)兩國元首重要共識，回到通過對話協(xié)商解決問題的軌道上來。
兩個(gè)“沒有”三個(gè)“不”概括中歐關(guān)系
婁勤儉表示，中方高度重視對歐關(guān)系。作為全球兩大和平、建設(shè)性力量，中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展符合雙方根本和長遠(yuǎn)利益，符合國際社會(huì)的共同期待。2025年是中歐建交50周年。50年來的事實(shí)一再證明，中歐沒有根本利害沖突，也沒有地緣政治矛盾，是相互成就的伙伴。
婁勤儉強(qiáng)調(diào)，中歐關(guān)系不針對、不依附，也不受制于第三方，發(fā)展中歐關(guān)系關(guān)鍵是要充滿信心。
婁勤儉說，任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)。中方愿同歐方一道落實(shí)好雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識，加強(qiáng)包括立法機(jī)構(gòu)交往在內(nèi)的各領(lǐng)域的合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，共同反對單邊主義、保護(hù)主義，推動(dòng)中歐關(guān)系向好向前發(fā)展，為世界提供更多穩(wěn)定性和確定性。
中國國防費(fèi)占GDP比重低于世界平均水平
婁勤儉介紹，中國國防費(fèi)從2016年起連續(xù)9年保持了個(gè)位數(shù)增長，國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重多年維持在1.5%以內(nèi)，低于世界平均水平。
婁勤儉說，和平是需要實(shí)力來守護(hù)的。一個(gè)擁有強(qiáng)大國防的中國，才能更好捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，更好履行好大國國際責(zé)任義務(wù)，維護(hù)世界的和平穩(wěn)定。
和平共處五項(xiàng)原則不僅是中國獨(dú)立自主和平外交政策的基石，也成為開放包容、普遍實(shí)用的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中國愿同各國一道繼續(xù)弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則，為維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全國人大與190個(gè)國家的議會(huì)保持聯(lián)系交往
婁勤儉介紹，人大對外交往是國家總體外交和人大工作重要組成部分。目前，全國人大與190個(gè)國家的議會(huì)保持著聯(lián)系交往，建有26個(gè)對外交流機(jī)制、143個(gè)對外雙邊友好小組，是各國議會(huì)聯(lián)盟等20多個(gè)多邊議會(huì)組織的成員、觀察員。
2025年2萬億元置換債券發(fā)行相關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng)
婁勤儉介紹，2024年11月，十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議決定，批準(zhǔn)增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。截至去年底，2024年2萬億元置換債券額度已全部發(fā)行完畢，大部分地區(qū)已完成置換。2025年2萬億元置換債券發(fā)行相關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng)，有效防范化解了地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有力保障了地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，支持推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展。
婁勤儉表示，下一步，全國人大常委會(huì)將依照有關(guān)法律規(guī)定，加強(qiáng)政府債務(wù)管理情況的監(jiān)督，特別是加強(qiáng)增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加快建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
中國始終與全球南方同呼吸、共命運(yùn)
婁勤儉介紹，全球南方國家過去20年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%。全球南方群體性崛起，是世界大變局的鮮明標(biāo)志。作為發(fā)展中國家、全球南方的一員，中國始終同全球南方同呼吸、共命運(yùn)，始終是南南合作的參與者、引領(lǐng)者。
監(jiān)制丨鄭弘
制片人丨張媛
編輯丨張寧