中新網(wǎng)11月17日電 國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委體改司副司長薛海寧17日介紹綜合醫(yī)改試點省份總體工作情況時表示，各試點省份充分利用信息技術(shù)助推改革，使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為改革發(fā)展的最大增量。

　　國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委17日召開新聞發(fā)布會，介紹“十三五”綜合醫(yī)改試點省份醫(yī)改典型經(jīng)驗。會上，薛海寧介紹了綜合醫(yī)改試點省份總體工作情況。

　　薛海寧稱，2015年和2016年國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組分兩批確定了11個綜合醫(yī)改試點省份。“十三五”期間，各試點省份緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，緊緊圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實發(fā)揮改革“排頭兵”作用，既圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，率先突破，又在綜合醫(yī)改“試驗田”上深耕細作，狠抓落實見效，形成了一大批亮點經(jīng)驗做法，為全國面上深化醫(yī)改、進一步提升改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性發(fā)揮了良好的示范引領(lǐng)作用。概括起來，主要體現(xiàn)在以下五個方面。

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)進一步強化。各試點省份進一步加大黨委、政府對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進力度，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)貫穿于改革試點全過程，堅持高位推動醫(yī)改，比如江蘇由省委書記和省長擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長，重慶在市委全面深化改革委員會下設(shè)醫(yī)改專項小組，浙江將“健康浙江”考核納入市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制考核，這些做法為試點工作提供了堅強保障。

　　二是以人民健康為中心的理念進一步強化。各試點省份始終從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、找出改革的最大公約數(shù)和最佳平衡點，推動健康中國15個專項行動全面實施。新冠肺炎疫情發(fā)生后，各試點省份迅速開展疫情應(yīng)對處置各項工作，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和深化醫(yī)改工作。上海、福建等地率先出臺改革完善疾控體系和重大疫情防控體制機制建設(shè)的相關(guān)措施，為疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果奠定了堅實的體系保障和制度基礎(chǔ)。

　　三是區(qū)域聯(lián)動進一步強化。各試點省份將局部試點探索的經(jīng)驗做法及時規(guī)范完善，形成面上推廣的政策措施。安徽在天長、銅陵等地試點的基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)推廣“兩包三單六貫通”的緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，以醫(yī)保支付方式改革為抓手推進分級診療，為居民提供全方位、連續(xù)性的健康管理和基本醫(yī)療服務(wù)。上海在總結(jié)“1+1+1”簽約服務(wù)試點經(jīng)驗和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力持續(xù)提升的基礎(chǔ)上，按照“頂天立地強腰”的構(gòu)想推進區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，促進資源整合和上下聯(lián)動。四川著力推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，積極創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心，發(fā)揮體系和制度建設(shè)的整體效能。重慶在公立醫(yī)院落實“兩個允許”，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施“一類保障二類管理”等方面加大改革力度，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

　　四是系統(tǒng)集成進一步強化。各試點省份注重抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，推進實現(xiàn)改革的政策集成、效果集成和目標(biāo)集成。比如江蘇開展“大基層服務(wù)體系”改革試點，加強農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，開展社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，出臺支持人才強基礎(chǔ)措施，系統(tǒng)解決基層衛(wèi)生人才問題。浙江省發(fā)揮醫(yī)保支付、價格調(diào)整、薪酬改革、績效考核的協(xié)同作用，推進“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)，完善縣域醫(yī)共體“醫(yī)防融合”機制，為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系探索了路子。福建以省為單位全面跟進國家組織藥品集中采購和使用試點，將醫(yī)改紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動力。陜西深入推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，推進總藥師試點工作，在合理用藥與費用控制方面取得明顯成果。湖南推廣基層慢性病醫(yī)防融合“五個一”做法，構(gòu)建基層慢性病醫(yī)防融合新模式。

　　五是信息化支撐進一步強化。各試點省份充分利用信息技術(shù)助推改革，使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為改革發(fā)展的最大增量。寧夏加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)，基本建成五級遠程醫(yī)療服務(wù)體系。青海加快醫(yī)保信息系統(tǒng)改造，所有定點醫(yī)療機構(gòu)同步實現(xiàn)了基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助“一站式”直接結(jié)算。浙江以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能為引擎，優(yōu)化升級醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革，提升老百姓就醫(yī)獲得感。

　　薛海寧指出，下一步，將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，堅持貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，持續(xù)推進試點省份深化綜合醫(yī)改，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅實的健康保障。