中新社北京11月2日電 十三屆全國政協(xié)第44次雙周協(xié)商座談會10月30日在北京召開,圍繞“協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋資源保護(hù)與開發(fā)”協(xié)商議政。
11位委員和專家學(xué)者圍繞海洋環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理體系等建言咨政,100余位委員在全國政協(xié)委員移動履職平臺上發(fā)表意見?!度嗣裾f(xié)報》11月2日摘發(fā)部分與會委員的發(fā)言及觀點建議。
中國是海洋大國,擁有約300萬平方公里主張管轄海域、1.1萬余個海島,海洋資源豐富。但海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨資源開發(fā)利用粗放、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)受制于人、生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨、治理法律不健全等問題。
委員們建議,要把海洋資源保護(hù)與開發(fā)納入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),通盤考慮內(nèi)海、近海、遠(yuǎn)海布局和近期、中期、遠(yuǎn)期安排,完善海洋相關(guān)法律法規(guī)。
“要充分認(rèn)識海洋資源的重要性,把海洋資源的保護(hù)與利用納入‘十四五’規(guī)劃,推動陸海統(tǒng)籌發(fā)展的藍(lán)色澎湃和綠色繁榮。”在全國政協(xié)常委、副秘書長(兼職),致公黨中央常務(wù)副主席蔣作君看來,良好的海洋生態(tài)是海洋強國的重要標(biāo)志,海洋開發(fā)須建立在保護(hù)的基礎(chǔ)上,隨著污染防治攻堅戰(zhàn)在陸域取得重要進(jìn)展,海域生態(tài)環(huán)境問題也應(yīng)引起重視。
蔣作君的發(fā)言得到全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任,原國土資源部部長姜大明的響應(yīng)。他建議有關(guān)部門協(xié)同配合,在摸清海域污染現(xiàn)狀和海洋資源家底基礎(chǔ)上,編制具體實施方案。
健全完善海洋法律和制度保障體系也是與會委員的共識。委員們認(rèn)為,應(yīng)盡早出臺《中華人民共和國海洋基本法》,加快制定《中華人民共和國海岸帶管理法》,及時修訂海域使用管理法、海島保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、漁業(yè)法等,地方層面也需加強相應(yīng)立法,更好銜接國家新的管理規(guī)定。
關(guān)于海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全國政協(xié)常委、民盟中央副主席、自然資源部原副部長曹衛(wèi)星建議培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動海水淡化、海洋可再生能源利用、海洋藥物和生物制品的快速發(fā)展,鼓勵發(fā)展海洋信息、海洋文化等海洋高端服務(wù)業(yè),推動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,化解海洋船舶、海洋工程裝備領(lǐng)域全球產(chǎn)業(yè)鏈“短鏈化”影響。(完)