(近觀中國)面向中共“生力軍”，習(xí)近平提出“七種能力”有深意

　　中新社北京10月11日電 (梁曉輝 黃鈺欽)年輕干部往往被視為一個(gè)政黨事業(yè)發(fā)展的生力軍。面向這一群體，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平10日在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上以“提高解決實(shí)際問題能力”為題，為全體學(xué)員講授了第一課。他提出，干部特別是年輕干部要提高七種能力，要“勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題”。

　　中青年干部培訓(xùn)班，主要是以培訓(xùn)優(yōu)秀年輕干部為主的班次。北京觀察人士指出，習(xí)近平親自主講“開學(xué)第一課”，并與年輕干部面對(duì)面提出要求，背后有多層深意。

　　一是背景特殊。去年3月和9月，習(xí)近平曾兩次出席中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式并主講“第一課”，而今年開班式的時(shí)間點(diǎn)又存在特殊背景。

　　從國內(nèi)外大背景看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國外部環(huán)境出現(xiàn)更多不穩(wěn)定性不確定性。明年中國將進(jìn)入“十四五”時(shí)期，進(jìn)入新發(fā)展階段，需要解決的問題趨多且復(fù)雜。

　　從具體發(fā)展階段看，中國抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，但實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)等目標(biāo)任務(wù)，仍需付出持續(xù)努力。

　　對(duì)此，習(xí)近平在開班式上提出，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

　　根據(jù)公開報(bào)道，習(xí)近平以往比較少作出在危機(jī)中育先機(jī)的表述，較常見的是在危機(jī)中育新機(jī)。

　　對(duì)于一字之變的背后深意，中央黨校(國家行政學(xué)院)教授戴焰軍認(rèn)為，“先機(jī)”就是“領(lǐng)先一步”，當(dāng)面臨新情況新問題的時(shí)候，應(yīng)該未雨綢繆、搶占先機(jī)，才能占有主動(dòng)地位。不管是國內(nèi)的疫情，還是復(fù)雜的國際局勢(shì)，只有認(rèn)識(shí)到危機(jī)，能夠在危機(jī)中看到先機(jī)、找到先機(jī)、占有先機(jī)，才能占有主動(dòng)權(quán)。

　　戴焰軍指出，“先機(jī)”更強(qiáng)調(diào)必須搶在前邊抓住機(jī)遇，而不要等問題擺在面前再去應(yīng)對(duì)。

　　習(xí)近平在開班式上即強(qiáng)調(diào)，年輕干部要提高應(yīng)急處突能力。預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)是防范風(fēng)險(xiǎn)的前提。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

　　中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家認(rèn)為，這正是“育先機(jī)”的具體體現(xiàn)和要求。他進(jìn)一步指出，中青年干部是未來中國國家治理當(dāng)中的重要中堅(jiān)力量，在此時(shí)定向舉行培訓(xùn)班，由最高領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)面提出要求，對(duì)于年輕干部的未來成長，乃至對(duì)“十四五”開好局有非常重要的意義，這也是中共“育先機(jī)”的體現(xiàn)。

　　二是克服本領(lǐng)恐慌。習(xí)近平曾經(jīng)指出，本領(lǐng)恐慌在黨內(nèi)相當(dāng)一個(gè)范圍、相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都是存在的。觀察人士認(rèn)為，習(xí)近平提出的七種能力，即是在新時(shí)期克服本領(lǐng)恐慌問題的新要求。

　　這七種能力是：政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。

　　竹立家認(rèn)為，新時(shí)代的重要任務(wù)之一就是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，習(xí)近平清晰明確地把領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備的治理能力概括為七種能力，針對(duì)的就是當(dāng)下一些干部所欠缺的地方。

　　“簡單講，本領(lǐng)恐慌就是能力恐慌，不具備本領(lǐng)也就是不具備能力。此次所提的七種能力也是克服本領(lǐng)恐慌的要求。”竹立家說。

　　戴焰軍注意到，以新冠疫情防控為例，一些干部的確暴露出比較明顯的本領(lǐng)恐慌問題，例如在調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、應(yīng)急處理能力、群眾工作能力等方面有所不足。以此看習(xí)近平在開班式上的講話，有很強(qiáng)的針對(duì)性。

　　戴焰軍進(jìn)一步指出，中共在歷史上多次提出解決本領(lǐng)恐慌的問題，如新中國成立初期、改革開放初期等，“都面臨著很多以前未曾遇到過的新情況和新問題”。如今中國處于即將全面建成小康社會(huì)、進(jìn)一步建成現(xiàn)代化強(qiáng)國的歷史時(shí)期，將出現(xiàn)很多未曾遇到過的新問題。

　　“以提高能力解決本領(lǐng)恐慌，既是育先機(jī)的主動(dòng)而為，也是現(xiàn)實(shí)要求的勢(shì)在必行。”竹立家說。

　　三是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。問題導(dǎo)向是習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，也是習(xí)近平此次講話的高頻關(guān)注點(diǎn)。有媒體縱觀習(xí)近平三次開班式的講話指出，如果說前兩堂課分別是“理想信念課”和“斗爭精神課”，今年這一堂課更多側(cè)重于解決問題的“實(shí)際能力課”。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，提高解決實(shí)際問題能力是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)、完成艱巨任務(wù)的迫切需要，也是年輕干部成長的必然要求。他還指出，黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問題作為打開工作局面的突破口。

　　戴焰軍認(rèn)為，所謂能力就是解決問題的能力，而問題意識(shí)本身也是一種能力。習(xí)近平提出的七種能力，概括起來就是解決問題的能力。這種能力，正是中國特色社會(huì)主義發(fā)展壯大的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

　　竹立家亦指出，問題意識(shí)和七種能力緊密聯(lián)系在一起，正如習(xí)近平所表述的那樣，提高能力，正是為了“勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題”。這也是中國特色社會(huì)主義進(jìn)步的重要經(jīng)驗(yàn)。(完)