中新社香港11月20日電 外交部駐港特派員公署特派員宋哲20日在香港《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》發(fā)表署名文章，分析中國經(jīng)濟(jì)增速放緩原因，展望中國經(jīng)濟(jì)前景。他說，對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的分析，只有放在新常態(tài)的大背景下才能看得更深、更透。

　　宋哲在文章中說，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)是減速而不是失速，無需大驚小怪，更不能過度焦慮。從短期看，中國經(jīng)濟(jì)有下行壓力，但遠(yuǎn)談不上悲觀。中國經(jīng)濟(jì)增速從國際金融危機(jī)前接近兩位數(shù)增長回落到7%左右的增長。但如從長期看，百多年來，還沒有一個(gè)世界主要國家年均實(shí)際增長超過4%?？粗袊?jīng)濟(jì)也要放眼長遠(yuǎn)。著名世界經(jīng)濟(jì)史學(xué)家安格斯·麥迪森在《中國經(jīng)濟(jì)的長期表現(xiàn)：公元960-2030年》一書中指出，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越接近發(fā)達(dá)國家，技術(shù)水平越來越接近世界前沿，經(jīng)濟(jì)增速將不可避免地放緩。到2030年時(shí)，中國人均GDP將達(dá)到西歐和日本大約在1990年時(shí)的水平。屆時(shí)，中國將完成經(jīng)濟(jì)追趕之路。

　　宋哲說，擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)停滯的人，可能擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”，對其自身帶來負(fù)面沖擊；也可能擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)減速對其拉動作用減弱。多年來，各國已經(jīng)習(xí)慣了中國經(jīng)濟(jì)作為全球經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定錨”的作用，因而希望中國繼續(xù)加大刺激來拉動經(jīng)濟(jì)、進(jìn)而推動世界經(jīng)濟(jì)增長。這凸顯出中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的重要性。

　　宋哲強(qiáng)調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)即使保持目前的速度，仍將位居主要大國前列，對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍將明顯超過其他國家。同時(shí)，由于中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過10萬億美元，7%的增長所產(chǎn)生的增量規(guī)模相當(dāng)于2010年時(shí)10%增長對應(yīng)的增量。

　　宋哲表示，中國經(jīng)濟(jì)下行有全球性、階段性原因，但更主要的是結(jié)構(gòu)性原因。

　　首先，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，對中國經(jīng)濟(jì)的帶動作用減弱。其次，一國經(jīng)濟(jì)在某個(gè)時(shí)點(diǎn)從高速回落是客觀規(guī)律，中國也不例外。日本、德國、韓國等國都曾經(jīng)歷類似情況。近年來，中國經(jīng)濟(jì)在很多方面都面臨著階段性拐點(diǎn)，舊動力逐漸減弱，新動力尚未形成，經(jīng)濟(jì)增速回落有其必然性。

　　最后，結(jié)構(gòu)性問題是增速下行的根本原因，也是制約今后增長的癥結(jié)所在。近年來中國經(jīng)濟(jì)下行，主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)仍保持較快增長。經(jīng)濟(jì)下行表面上是需求疲弱，實(shí)則是有效供給能力不足、供給方式落后。作為消費(fèi)主體的中產(chǎn)階層，其需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家水平，但高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足，同時(shí)，傳統(tǒng)的大規(guī)模生產(chǎn)方式也不能滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的需求。

　　宋哲相信，中國經(jīng)濟(jì)下行空間是有限的。中國經(jīng)濟(jì)正在從投資和出口主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器作用越來越明顯，與消費(fèi)相關(guān)的生產(chǎn)和投資繼續(xù)保持較快增長。

　　宋哲強(qiáng)調(diào)，中國人均GDP只有美國的1/7，日本的1/5。從長期看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。

　　一是消費(fèi)潛力仍將節(jié)節(jié)提升。中國有近3億中等收入人口，預(yù)計(jì)10年之內(nèi)，這一數(shù)字會翻番。這會進(jìn)一步激活人們在教育、健康、信息、文化、旅游、養(yǎng)老等方面的消費(fèi)潛力。此外，農(nóng)民工市民化和貧困人口脫貧過程也會極大刺激消費(fèi)能力。

　　二是制造業(yè)仍將占據(jù)全球主導(dǎo)地位。中國制造業(yè)正從勞動生產(chǎn)率、自動化和地區(qū)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)上的投資中獲益。

　　三是民營經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的巨大增長潛力，依靠進(jìn)一步放松管制，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，可以得到有效釋放。

　　宋哲說，我們有充分的理由相信，中國經(jīng)濟(jì)前景將非常光明，全面建成小康社會目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。成功轉(zhuǎn)型的中國經(jīng)濟(jì)，也將為世界經(jīng)濟(jì)提供新動力，帶來新希望。(完)