新華社柏林7月24日電 題:馬克龍?jiān)L德 兩細(xì)節(jié)曝歐洲“法德引擎”的動(dòng)力與隱憂
新華社記者李超 邰思聰
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日訪問(wèn)德國(guó),與德國(guó)總理默茨就歐美關(guān)稅談判、歐洲安全等問(wèn)題舉行會(huì)談。
這次訪問(wèn)中的兩個(gè)細(xì)節(jié)引發(fā)媒體關(guān)注:德國(guó)就雙方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤地點(diǎn)作出特殊安排,以及一項(xiàng)既定活動(dòng)被迫取消。
專家認(rèn)為,在美國(guó)持續(xù)向歐盟施加關(guān)稅壓力以及俄烏沖突延宕等背景下,法德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有意夯實(shí)共同立場(chǎng)、協(xié)調(diào)對(duì)外政策,強(qiáng)化兩國(guó)在歐盟內(nèi)部的引領(lǐng)作用,但雙方仍有不少分歧且各自面臨國(guó)內(nèi)政治壓力,重啟中的“法德引擎”也存在“熄火”隱憂。
5月23日,在比利時(shí)布魯塞爾,一名男子從歐盟總部大樓外經(jīng)過(guò)。新華社記者趙丁喆攝
會(huì)談地費(fèi)思量
這是默茨今年5月就任德國(guó)總理后,馬克龍首次訪德。默茨一直重視法德關(guān)系,這次選擇在頗具象征意義的博爾西希別墅招待馬克龍。這座建筑位于柏林西北郊區(qū),曾在二戰(zhàn)后作為法國(guó)駐德軍隊(duì)最高指揮官的住宅。
法新社評(píng)述,在美國(guó)特朗普政府?dāng)噭?dòng)跨大西洋關(guān)系之際,法德領(lǐng)導(dǎo)人為進(jìn)一步強(qiáng)化雙方伙伴關(guān)系“費(fèi)盡心思”。
5月6日,在德國(guó)首都柏林的國(guó)會(huì)大廈,默茨(左)宣誓就職。新華社記者杜哲宇攝
專家認(rèn)為,默茨就職后就將法國(guó)作為自己首個(gè)正式訪問(wèn)國(guó)家,努力重振躊躇不前的德法關(guān)系。雙方領(lǐng)導(dǎo)人此后多次會(huì)面、氣氛融洽,兩國(guó)關(guān)系回溫明顯,歐盟內(nèi)部的“德法引擎”生機(jī)重現(xiàn)。
默茨23日說(shuō),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在站在幾十年來(lái)德法堅(jiān)實(shí)友誼的基礎(chǔ)上,雙方都認(rèn)為今后繼續(xù)發(fā)展友誼是一項(xiàng)“重大責(zé)任”。馬克龍強(qiáng)調(diào),法德關(guān)系及共同推進(jìn)雙邊及歐洲議程的意愿至關(guān)重要。
2月24日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普(右)在華盛頓白宮與到訪的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍舉行會(huì)談后的聯(lián)合記者會(huì)。新華社記者 胡友松 攝
美歐關(guān)稅談判是雙方會(huì)談重點(diǎn)議題之一。默茨的發(fā)言人說(shuō),默茨和馬克龍就關(guān)稅談判“強(qiáng)調(diào)了雙方共同愿景”。雙方同意,如果與美談判破裂,歐洲就將采取反制措施,“保留使用其他貿(mào)易政策工具的權(quán)利,并為啟用新政策工具作好準(zhǔn)備”。
美國(guó)特朗普政府聲稱,將自8月1日起對(duì)歐盟商品征收30%的關(guān)稅。歐洲媒體報(bào)道,歐盟內(nèi)部正不斷協(xié)調(diào)立場(chǎng)。德國(guó)曾傾向于盡快與美達(dá)成協(xié)議,但隨著美國(guó)不斷加碼,德國(guó)正向法國(guó)等國(guó)主張的“有力反制”立場(chǎng)靠攏。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō),隨著8月1日臨近,歐盟立場(chǎng)日趨強(qiáng)硬,德法正爭(zhēng)取其他歐盟國(guó)家支持對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策采取反制措施。
有分歧有掣肘
德國(guó)媒體報(bào)道,馬克龍這次的抵達(dá)時(shí)間比計(jì)劃晚了半小時(shí),且抵達(dá)時(shí)柏林正在下雨,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人原定的一起散步被迫取消。德國(guó)《明鏡》周刊說(shuō):“這正如德法關(guān)系中經(jīng)常出現(xiàn)的情況:有雄心,也有意愿,但在具體問(wèn)題上會(huì)時(shí)不時(shí)卡殼?!?/p>
專家認(rèn)為,融洽的會(huì)談氛圍無(wú)法掩蓋法德雙方在防務(wù)、能源和地區(qū)沖突等議題上的一些分歧,兩國(guó)在國(guó)家利益和政策重心方面也還存在矛盾。
法國(guó)在歐洲防務(wù)方面尋求自主和領(lǐng)導(dǎo)地位,德方則擔(dān)憂法國(guó)在軍工業(yè)領(lǐng)域借機(jī)獲利。在貿(mào)易方面,德國(guó)希望推動(dòng)與更多地區(qū)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,而法國(guó)持更謹(jǐn)慎態(tài)度,傾向于保護(hù)農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。
這是2019年6月20日在法國(guó)巴黎航展上拍攝的由法國(guó)達(dá)索飛機(jī)制造公司和歐洲飛機(jī)制造商空中客車公司聯(lián)合研制的第六代戰(zhàn)斗機(jī)全尺寸模型。新華社記者高靜攝
作為兩國(guó)共同關(guān)注的歐洲防務(wù)自主議題,雙方針對(duì)新一代戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目“未來(lái)空中作戰(zhàn)系統(tǒng)”一直有分歧。這一系統(tǒng)由德、法、西班牙聯(lián)合開發(fā),法國(guó)達(dá)索飛機(jī)制造公司希望在原型機(jī)生產(chǎn)階段取得主導(dǎo)地位。在馬克龍?jiān)L德期間,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示將努力在8月底前解決相關(guān)分歧。
此外,馬克龍和默茨也都面臨國(guó)內(nèi)執(zhí)政壓力。對(duì)于“法德引擎”能否順利穩(wěn)定驅(qū)動(dòng)歐盟,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)內(nèi)政治的應(yīng)對(duì)也是關(guān)鍵因素。在德國(guó),聯(lián)邦議院最大反對(duì)黨——極右翼的德國(guó)選擇黨批評(píng)默茨“寧愿花時(shí)間在國(guó)外也不愿解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題”。
法德領(lǐng)導(dǎo)人還面臨著緊迫的時(shí)間窗口。法國(guó)定于2027年舉行總統(tǒng)選舉,而馬克龍將不會(huì)參選。德國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)的分析人士雅各布·羅斯認(rèn)為,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠有效合作的時(shí)間可能只剩下一年左右,隨后法國(guó)將進(jìn)入選舉模式。