新華社布魯塞爾6月22日電 綜述|歐洲多國擬對(duì)未成年人訪問社交媒體加強(qiáng)監(jiān)管
新華社記者張欣
奧地利一所學(xué)校近日發(fā)生槍擊事件,當(dāng)場造成包括槍手在內(nèi)的十多人死亡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這名21歲曾于該校就讀的襲擊者此前在網(wǎng)上美化美國校園槍擊案,并在發(fā)動(dòng)襲擊前幾分鐘在社交媒體上發(fā)帖。這一悲劇不僅讓人擔(dān)憂校園安全,也暴露出社交媒體對(duì)青少年暴力行為的潛在助長效應(yīng)。不少歐洲國家政府因此呼吁針對(duì)未成年人制定更嚴(yán)格的社交媒體訪問規(guī)則。
校園暴力在美國早已屢見不鮮,如今在歐洲也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。多項(xiàng)研究表明,沉迷社交媒體和青少年暴力存在聯(lián)系。英國一項(xiàng)針對(duì)1萬多名13至17歲青少年進(jìn)行的調(diào)查顯示,承認(rèn)在過去一年中實(shí)施過暴力行為的青少年中近64%的人表示,社交媒體在他們的行為中發(fā)揮了作用?!睹绹t(yī)學(xué)會(huì)雜志》6月18日發(fā)表一項(xiàng)研究指出,社交媒體、手機(jī)和游戲的成癮傾向與青少年自殺想法和行為以及未來心理健康問題有諸多聯(lián)系。
在奧地利學(xué)校槍擊案發(fā)生的同一天,法國東北部諾讓市也發(fā)生一名14歲學(xué)生刺傷一名助教的暴力事件。法國總統(tǒng)馬克龍事后在接受媒體采訪時(shí)表示,將推動(dòng)歐盟禁止15歲以下兒童訪問社交媒體平臺(tái),并警告如果歐盟不采取行動(dòng),法國將考慮在國家層面立法。
其他歐盟成員國也表達(dá)了類似擔(dān)憂,不少國家政府已采取行動(dòng)。荷蘭政府于17日發(fā)布指導(dǎo)意見,建議禁止15歲以下兒童使用社交媒體,或限制屏幕使用時(shí)間;挪威政府提議將青少年自由使用電子設(shè)備的年齡從13歲提高到15歲,但仍允許父母批準(zhǔn)未成年用戶的訪問權(quán)限;在德國,13至16歲的兒童需要在父母同意的情況下才能使用社交媒體平臺(tái);希臘5月在政府服務(wù)網(wǎng)站上推出“Kids Wallet”監(jiān)控App,明確“數(shù)字成年年齡”為15歲;西班牙政府也在準(zhǔn)備一項(xiàng)法案,將開設(shè)社交媒體賬戶的最低年齡從14歲提高到16歲,強(qiáng)制智能手機(jī)默認(rèn)為家長控制,并發(fā)起一項(xiàng)全國性教育運(yùn)動(dòng)。
歐盟內(nèi)部要求統(tǒng)一“數(shù)字成年年齡”的呼聲越來越高。目前,一項(xiàng)由希臘牽頭、法國和西班牙支持的提案要求未成年人必須獲得父母同意才能訪問社交媒體平臺(tái)。丹麥、斯洛文尼亞和塞浦路斯也加入了這項(xiàng)倡議,旨在在歐盟范圍內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一的社交媒體最低訪問年齡。
目前,根據(jù)歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》,關(guān)于所謂“數(shù)字成年年齡”(即數(shù)據(jù)處理需要父母同意的年齡)的決定仍由各成員國自行負(fù)責(zé)。但是,隨著丹麥準(zhǔn)備擔(dān)任歐盟理事會(huì)輪值主席國,歐盟層面的意見可能會(huì)發(fā)生變化。
丹麥數(shù)字化部長卡羅琳·斯塔格·奧爾森表示,丹麥將在擔(dān)任歐盟理事會(huì)輪值主席國任期內(nèi)優(yōu)先考慮兒童的網(wǎng)絡(luò)安全。她證實(shí),丹麥將于今年10月就此問題主辦歐盟數(shù)字部長非正式會(huì)議。“目前的歐盟法規(guī)還不夠”,奧爾森說。
她表示,丹麥將和盟友一起倡導(dǎo)在歐盟范圍內(nèi)將“數(shù)字成年年齡”設(shè)定為15歲,并采取強(qiáng)制性年齡驗(yàn)證措施。這些措施將是現(xiàn)行歐盟《數(shù)字服務(wù)法案》的補(bǔ)充,歐盟目前尚未對(duì)在線平臺(tái)實(shí)施任何年齡驗(yàn)證要求,只是針對(duì)服務(wù)未成年人或提供低俗內(nèi)容的網(wǎng)站規(guī)定了法律義務(wù),大部分實(shí)施工作由在線平臺(tái)完成。