反間諜法共設(shè)置了“總則”、“國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中的職權(quán)”、“公民和組織的義務(wù)和權(quán)利”、“法律責(zé)任”及“附則”5個(gè)章節(jié)40個(gè)條款。這部法律總結(jié)了我們以往反間諜斗爭(zhēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)，注意了法律的傳承與銜接，又適應(yīng)新的歷史條件，增加了新的內(nèi)容規(guī)范。在賦予國(guó)家安全機(jī)關(guān)必要職權(quán)的同時(shí)，又嚴(yán)格規(guī)范了行使權(quán)力的要求，強(qiáng)化了對(duì)人民群眾合法權(quán)益的保障。在強(qiáng)調(diào)發(fā)揮國(guó)家安全專門機(jī)關(guān)職能作用的同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)了發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)各界人民群眾共同維護(hù)國(guó)家安全的重要性。既有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)、明確的原則要求，又嚴(yán)格界定了具體行為和政策界線，具有很強(qiáng)的操作性，是我們開(kāi)展反間諜斗爭(zhēng)的銳利武器和堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　貫徹實(shí)施反間諜法，要全面準(zhǔn)確，特別是要吃透立法的指導(dǎo)思想，從法治精神的本質(zhì)上加以理解和掌握。貫徹實(shí)施反間諜法，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)掌握和把握好以下幾點(diǎn)。

　　一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。反間諜法第一章第二條規(guī)定，反間諜工作必須堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是一條根本性的規(guī)定。反間諜斗爭(zhēng)是中央事權(quán)，必須在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。堅(jiān)持中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，本質(zhì)上就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們國(guó)家的反間諜斗爭(zhēng)是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的有機(jī)組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色反間諜斗爭(zhēng)最本質(zhì)的要求。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能夠保證反間諜斗爭(zhēng)正確的方向，沿著健康的軌道發(fā)展，不斷提高斗爭(zhēng)能力和水平，戰(zhàn)勝隱蔽戰(zhàn)線各種強(qiáng)大對(duì)手，取得廣大人民群眾和社會(huì)各界的理解和支持，形成反奸防諜強(qiáng)大的人民防線，為維護(hù)國(guó)家安全和利益，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是深入開(kāi)展反間諜斗爭(zhēng)最根本的原則。

　　二是要堅(jiān)持公開(kāi)工作與秘密工作、專門工作與群眾路線相結(jié)合。這是開(kāi)展反間諜斗爭(zhēng)的根本方法和優(yōu)良傳統(tǒng)。境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)開(kāi)展活動(dòng)突出的特點(diǎn)，就是公開(kāi)掩護(hù)秘密、合法掩護(hù)非法。我們與境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)斗爭(zhēng)，也必須針?shù)h相對(duì)地使用公開(kāi)和秘密兩種方式和手段。該公則公、該密則密，公密結(jié)合開(kāi)展工作。宣傳教育、管理執(zhí)法、打擊處理等等都需要依法公開(kāi)進(jìn)行，這樣才能最大限度地預(yù)警防范、減少危害，也才能最大限度地限制擠壓非法活動(dòng)的空間。反間諜斗爭(zhēng)需由國(guó)家安全專門機(jī)關(guān)開(kāi)展的專門工作，需要秘密進(jìn)行，這樣才能及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)隱蔽敵人的秘密非法活動(dòng)，及時(shí)有效維護(hù)國(guó)家安全利益。公開(kāi)工作與秘密工作是密不可分的。只有將二者結(jié)合成一個(gè)有機(jī)的整體，才能夠最有效地維護(hù)國(guó)家安全和利益。

　　境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)的活動(dòng)有著高度的專業(yè)性，必須有高水平的專門機(jī)關(guān)的專門工作，才能予以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效的防范打擊。同時(shí)，只靠專門機(jī)關(guān)的專門工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾，群防群治，形成牢固的人民防線。有了人民群眾的支持，我們才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱蔽敵人各種非法活動(dòng)的動(dòng)向和線索，才能及時(shí)獲取和掌握隱蔽敵人各種非法活動(dòng)的證據(jù)，才能有效采取各項(xiàng)措施制止和打擊隱蔽敵人各種非法破壞活動(dòng)，才能有效地維護(hù)國(guó)家安全和利益。億萬(wàn)人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，是國(guó)家安全利益最可靠的保障。

　　公密結(jié)合、專群結(jié)合，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們隱蔽戰(zhàn)線反奸防諜的有效法寶。我們一定要發(fā)揚(yáng)光大這一優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的形勢(shì)下取得新的發(fā)展。

　　三是要堅(jiān)持積極防御。我們開(kāi)展反間諜斗爭(zhēng)，根本目的是要保衛(wèi)我們國(guó)家的安全利益。我們一定要采取堅(jiān)決的措施，絕不允許任何國(guó)家、政治勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行滲透、顛覆和破壞。但也絕不對(duì)別的國(guó)家進(jìn)行滲透、顛覆和破壞活動(dòng)，因?yàn)槲覀兪侵袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這是我們國(guó)家的性質(zhì)決定的。我們開(kāi)展反間諜斗爭(zhēng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是防御。這也是我們國(guó)家反間諜斗爭(zhēng)的正義性所在。為了有效的防御，我們要積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種敵情動(dòng)向，及時(shí)采取各項(xiàng)有效措施。防御是積極的防御而不是消極的防御，這樣才能夠掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。積極防御是反間諜斗爭(zhēng)的重要方針。