名稱頗為科幻的美國陸軍未來司令部正式掛牌成立已有月余,重點關(guān)注可用于作戰(zhàn)的前沿科技和創(chuàng)新發(fā)展。該司令部由500名成員組成,包括100名軍人和400名文職人員,下設(shè)3個二級司令部和8個跨職能小組。這是美國陸軍自1973年以來力度最大的頂層機構(gòu)改革,這一革新將發(fā)揮何種作用,同時還存在哪些問題?
一是激發(fā)創(chuàng)新。近年來,美軍掀起向地方學習的熱潮,例如創(chuàng)建國防創(chuàng)新機構(gòu)、鼓勵優(yōu)秀官兵到地方公司代職。陸軍未來司令部的總部設(shè)在得克薩斯州首府奧斯汀市,而非陸軍軍營,原因是這里科技人才、科技公司密集,利于美軍效仿初創(chuàng)公司的工作環(huán)境,學習地方公司的快節(jié)奏工作模式,培育充滿活力的創(chuàng)新文化,推動未來司令部成為一個創(chuàng)新型組織。
二是落實作戰(zhàn)概念。美國陸軍一直在尋找新的作戰(zhàn)對象并確定新的作戰(zhàn)環(huán)境,從而制定新的戰(zhàn)法。隨著陸軍“多域戰(zhàn)”概念的提出,進一步明確“陸軍部隊作為聯(lián)合部隊的組成部分實施多域戰(zhàn),奪取、保持和利用對敵軍的控制權(quán)……確保聯(lián)合部隊指揮官在多個作戰(zhàn)域內(nèi)的機動和行動自由”等。未來司令部的成立將推動這一作戰(zhàn)概念逐步得到驗證和落實。
三是提升裝備技術(shù)水平。隨著美陸軍不斷加大新技術(shù)和新裝備的研發(fā)力度,為配合新型作戰(zhàn)概念的落地與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的實現(xiàn),未來司令部將在重點裝備研發(fā)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)與信息通信等領(lǐng)域下功夫,以期大幅提高裝備技術(shù)水平。
四是搭建交流平臺。陸軍未來司令部是美軍首個位于城市中心大學校園內(nèi)的重要指揮中心,周邊擁有技術(shù)研發(fā)中心、學術(shù)研究中心和創(chuàng)新文化中心,工作人員著便服,有助于快速融入周圍環(huán)境,更好地搭建軍地交流平臺。
被稱為美國陸軍現(xiàn)代化建設(shè)“操盤手”的未來司令部,目前只具備初始運營能力,其發(fā)展仍面臨一系列潛在問題,比如,如何調(diào)整現(xiàn)有陸軍指揮部支持未來司令部的相關(guān)工作;未來司令部如何推進美陸軍現(xiàn)代化進程;是否成立新的立法機構(gòu)支持未來司令部;未來司令部如何在國防部采辦流程環(huán)境下運行、如何獲取資金、如何影響美國國防工業(yè);未來司令部如何管理承包商,并確保其不會失控等,都值得進一步跟蹤研究。(王少然 曹玉芬)