中新網10月11日電 據美國《紐約時報》報道,隨著有越來越多的證據表明德國——歐洲最大的經濟體——的經濟正開始陷入停滯,德國總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)9日表示,用政府開支來刺激增長的意向在逐漸增強,這種可能發(fā)生的立場轉變,也許會影響整個歐元區(qū)。
默克爾在柏林的一次新聞發(fā)布會上提到了自己的新方針,這在某種程度上或許是為了回應國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)、獨立經濟學家以及其他歐洲人日益激烈的批評。他們認為,她應該在自己長期堅持的平衡聯邦預算的政策上做出讓步,為了無生氣的德國經濟注入更多資金。
如果德國能在開支方面放得更開,毫無疑問將刺激其歐元區(qū)鄰國的需求——其中最值得一提的是法國——使它們在預算方面擁有更大的靈活性,以便對本國經濟形成刺激。
然而,這些鄰國主要還是希望德國能夠帶頭。
歐元區(qū)共有18個成員國,作為其中最大的經濟體,德國近年來的經濟增長至少能在某種程度上沖抵歐元區(qū)其他地方的經濟疲軟,還刺激了歐元區(qū)的需求。有跡象表明,作為領頭羊的德國可能正在陷入困境,對于這種狀況,該地區(qū)的其他國家也開始愈加擔心。國際經濟學家曾多次呼吁德國不要再擔心平衡預算的問題,并轉而對經濟刺激進行投資。
9日,歐洲央行(European Central Bank)行長馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)稱,其實擁有足夠資金的歐元區(qū)國家應該花掉這些錢——這里明顯指的是德國。
“對于那些擁有財政空間的政府而言,它當然應該去利用這個空間,”德拉吉在華盛頓布魯金斯學會(Brookings Institution)露面時說?!澳銇頉Q定,這句話適用于哪個國家?!彼f這句話時,人群中傳來笑聲。
他的觀點與IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)本周的言論形成了呼應。
最近令人沮喪的數據,以及德國主要經濟機構9日發(fā)出的增長放緩警告,似乎也進一步促使默克爾開始聽從德拉吉和拉加德的建議。
默克爾承認,對于德國經濟的預測已經出現了“一些惡化”;面對這種情況,默克爾表示,她的政府正在研究如何鼓勵投資,尤其是“數字領域”和能源部門的投資。
默克爾并沒有提供詳細信息,但她指的可能是政府用來鼓勵更多互聯網初創(chuàng)企業(yè)的方式。與大部分歐洲國家一樣,在數碼領域,德國所做的創(chuàng)新與美國和韓國的差距還非常大。
所謂能源領域,即進一步推動德國放棄核能、擴大可再生能源使用范圍的項目。德國可能已經意識到,美國的能源成本下降一直在分流德國企業(yè)的投資。盡管近期歐洲能源價格回落,但該地區(qū)依然高度依賴天然氣和石油進口,而且往往來自俄羅斯這樣的國家,或者中東地區(qū),這些都不是穩(wěn)定的合作伙伴。
德國國家統計辦公室9日表示,8月的出口環(huán)比下滑5.8%,超出預期。這是全球金融危機后,自2009年以來的最大跌幅。一系列跡象表明,德國以出口為導向的經濟勢頭正在減弱。這正是其中的最新一個跡象。德國經濟勢頭減弱,部分是因為烏克蘭的沖突導致企業(yè)謹小慎微,不愿投資。
美國的政策制定者和經濟學家越來越擔心,經濟問題會促使歐洲減少對來自美國的出口需求,并遏制物價膨脹,從而嚴重影響美國國內的增長。
美聯儲(Federal Reserve)副主席斯坦利·費希爾(Stanley Fischer)9日表示,美聯儲正在密切注意,但考慮政策調節(jié)還為時過早。
“我們不得不考慮對總需求的影響,”在布魯金斯學會與德拉吉同臺的費希爾說?!拔覀儠袛喈a出和通貨膨脹受到的影響,并據此采取行動。”
在柏林,默克爾稱自己領導的政府已在7日晚間的一次會議上對經濟形勢進行了討論。以她為首的政府,是由中右翼和中左翼政治力量組成的一個大聯合政府。
“我們現在會非常果斷地遵循這一方針,也會在歐洲內部進行討論,”她接著說,指的似乎是將于本月晚些時候在布魯塞爾舉行的歐盟領導人會議。
默克爾的言論或許更多的是一個信號,表明她對刺激的想法正在發(fā)生變化,而不是宣告調整政策。
路透社(Reuters)報道稱,周四在華盛頓發(fā)表講話的德國財政部長沃爾夫岡·朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)堅持認為,“開支票”不是歐元區(qū)提高增長速度的辦法。朔伊布勒敦促法國和意大利做出更多努力,改革自己的經濟。
他的聲明可能表明,德國是否愿意部署財政刺激措施,或許取決于其在歐元區(qū)的合作伙伴能否盡自己的本分,解除對勞動力市場的管制,并進行其他一些在政治上頗為痛苦的改革,以此鼓勵創(chuàng)業(yè)。
無論如何,顯然歐洲的討論,已經不再一心一意地強調預算緊縮了。德拉吉也越來越明確地表示,歐洲央行決意動用一切可能的權力,扭轉通貨膨脹率的下滑。外界認為,歐洲通貨膨脹率正在滑向一個危險的低水平。
在華盛頓發(fā)表講話時,德拉吉表示他對歐洲政治領導人將進行艱難的經濟改革這一點持樂觀態(tài)度,因為他們的生存取決于此。
“在我看來,現在所有這些政府都有足夠的動力去拿出正確的舉措,”他說?!耙驗?,如果不這么做,他們就會從政治舞臺上永遠消失,因為他們將不會再次當選?!?/p>