本報訊 (通訊員 代緒剛)今年以來,商南縣進一步健全完善財政惠民補貼資金“一卡通”管理長效機制,持續(xù)推動“紀巡審”聯(lián)動監(jiān)督和各類檢查發(fā)現(xiàn)財政惠民“一卡通”問題整治工作,不斷提升“一卡通”規(guī)范化管理水平,切實保障各項惠民政策精準(zhǔn)落地。
商南縣優(yōu)化補貼政策,完善項目納入。全面梳理各項惠民補貼政策,在保持政策穩(wěn)定基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮紀檢監(jiān)察、巡視巡察、審計、財會監(jiān)督、信訪、檢查等方面反映出的各類問題,進一步優(yōu)化補貼政策,明確補貼對象、補貼依據(jù)、責(zé)任履行及補貼發(fā)放激勵約束機制,細化操作辦法和實施方案,按程序報上級主管部門備案。補貼資金分配圍繞政策目標(biāo)和工作實際以及績效評價、預(yù)算執(zhí)行等情況,不斷優(yōu)化測算因素和分配辦法。凡是財政資金預(yù)算安排,直接支付到人到戶用于生產(chǎn)、生活、保障、補償?shù)母黝愌a貼資金,原則上均納入“一卡通”發(fā)放范圍(中央、省市明確規(guī)定不納入的補貼項目除外)。中央和省級明確發(fā)放到人到戶的補貼項目,全部納入“一卡通”管理;縣級納入“一卡通”管理的項目,由縣財政局會同相關(guān)行業(yè)主管部門確定后報市財政局備案。縣財政局每年年初組織召開“一卡通”管理發(fā)放聯(lián)席會議,確保符合要求的補貼項目應(yīng)納盡納,并在政府門戶網(wǎng)站集中統(tǒng)一公開當(dāng)年納入“一卡通”發(fā)放的補貼項目清單。
商南縣嚴格發(fā)放流程,加強補貼管理。各鎮(zhèn)(街道)、各部門嚴格按照各項補貼政策要求和補貼發(fā)放流程,認真核實人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù),嚴格審核補貼發(fā)放信息,精準(zhǔn)發(fā)放補貼項目資金,嚴禁將不同項目補貼資金合并發(fā)放。在做好日常公示公開同時,各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合農(nóng)村實際和人員流動情況,在年底或下年初增加集中公示一次,有效防范虛報冒領(lǐng)問題。統(tǒng)籌運用“陜西省財政廳”微信公眾號、財政惠民補貼“一卡通”公眾服務(wù)平臺等數(shù)字化、信息化手段,不斷豐富公示內(nèi)容及形式,依法保障補貼對象的知情權(quán)、表達權(quán)及監(jiān)督權(quán)。
商南縣按照“誰主管、誰負責(zé)、誰公開”的原則,各行業(yè)主管部門做好惠民補貼信息的日常公示公開、政策宣傳和解讀工作。補貼發(fā)放前,各行業(yè)主管部門組織鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))通過公開公示欄、政府門戶網(wǎng)站等各種方式進行公示。補貼發(fā)放后,鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在一個月內(nèi)分別在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公開補貼資金發(fā)放情況。各行業(yè)主管部門定期通過政府門戶網(wǎng)站、公示欄等渠道,公示補貼政策和預(yù)算下達文件等相關(guān)信息,并對鎮(zhèn)村臺賬進行抽查復(fù)核。
同時,商南縣加大監(jiān)督檢查力度,綜合大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展監(jiān)督手段,財政、紀檢監(jiān)察、審計、信訪等部門建立聯(lián)合監(jiān)督機制,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合群眾反映的突出問題,開展常態(tài)化全流程監(jiān)督檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,堅決整改到位。對套取騙取、截留挪用、侵占貪污等重大違規(guī)違紀行為嚴肅查處。