本報(bào)通訊員 周晗 舒娜
初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)商南縣青山鎮(zhèn)馬蹄店村，只見(jiàn)“清風(fēng)竹韻”廉潔墻繪與白墻黛瓦相映成趣;村務(wù)公開(kāi)欄前，村民正在看上個(gè)月的集體賬目;清廉亭內(nèi)，新編的“三句半”廉潔快板引來(lái)陣陣喝彩……這是青山鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)施“四廉工程”帶來(lái)的生動(dòng)圖景。近年來(lái)，青山鎮(zhèn)以清廉村居建設(shè)為抓手，大力實(shí)施黨建鑄廉、制度固廉、文化潤(rùn)廉、治理促廉“四廉工程”，將清廉基因植入鄉(xiāng)村振興肌理，讓清風(fēng)正氣成為和美鄉(xiāng)村最鮮明的底色。
黨建鑄廉 立好“風(fēng)向標(biāo)”
“這堂‘清廉黨課’讓我明白，黨員就得做清廉家風(fēng)的‘領(lǐng)頭雁’。”近日，參加完青山社區(qū)主題黨日活動(dòng)后，黨員李松林把自家庭院改造成“清風(fēng)小院”，讓清風(fēng)正氣常伴身邊。青山鎮(zhèn)聚焦配強(qiáng)“頭雁”、培育“雛雁”、淬煉“群雁”，搭建“三個(gè)一”黨建載體，通過(guò)每月舉辦一場(chǎng)廉政學(xué)堂、每季度開(kāi)展一次“話清廉”交流研討、每年進(jìn)行一輪“廉潔家訪”活動(dòng)，不斷完善黨員干部廉潔履職負(fù)面清單，推動(dòng)142名黨員干部簽訂《廉潔履職承諾書(shū)》，著力構(gòu)建清正廉潔村干部隊(duì)伍，筑牢一體推進(jìn)“三不腐”思想根基。同時(shí)，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”“三務(wù)公開(kāi)”“小微權(quán)力”清單等制度，設(shè)置舉報(bào)箱6個(gè)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行，真正讓組織堡壘成為清廉建設(shè)的“橋頭堡”。
制度固廉 織密“防護(hù)網(wǎng)”
“小微權(quán)力清單就像‘說(shuō)明書(shū)’，怎么辦事、找誰(shuí)監(jiān)督都寫(xiě)得明明白白。”正在青山鎮(zhèn)農(nóng)綜站辦理宅基地審批的村民曹?chē)?guó)啟感慨道。為進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行，該鎮(zhèn)堅(jiān)持“高線選人、底線把關(guān)”思維，選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，編制村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)43項(xiàng)，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)58個(gè)，建立“四議兩公開(kāi)+陽(yáng)光村務(wù)”監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督“前哨”“探頭”作用。創(chuàng)新運(yùn)用“銀農(nóng)直聯(lián)”平臺(tái)，村級(jí)財(cái)務(wù)、惠民資金等6大類(lèi)信息實(shí)時(shí)更新，群眾掃碼即可查詢(xún)、監(jiān)督、評(píng)議，累計(jì)開(kāi)展聯(lián)合督查12次，整改問(wèn)題23個(gè)。針對(duì)農(nóng)村“三資”管理、工程招投標(biāo)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，廢止不合理制度5項(xiàng)，節(jié)約村級(jí)開(kāi)支18萬(wàn)元。
文化潤(rùn)廉 厚植“營(yíng)養(yǎng)土”
走進(jìn)青山社區(qū)清廉文化廣場(chǎng)的“清風(fēng)長(zhǎng)廊”，一條條廉潔標(biāo)語(yǔ)、一幅幅廉潔圖畫(huà)、一個(gè)個(gè)廉潔標(biāo)志營(yíng)造出濃厚的清廉氛圍。近年來(lái)，青山鎮(zhèn)堅(jiān)持將清廉村居建設(shè)與民風(fēng)建設(shè)相融合，深挖本土廉潔文化因子，把本地歷史文化、傳統(tǒng)文化、紅色文化與廉潔文化有機(jī)結(jié)合，整合廉政教育基地、黨員活動(dòng)室、“清廉亭”、“清廉長(zhǎng)廊”等資源，打造廉政文化宣傳陣地;開(kāi)設(shè)道德講堂，組織開(kāi)展文藝演出，舉辦“廉政教育大講堂”等活動(dòng)，營(yíng)造“社會(huì)尚廉、人人促廉”的濃厚氛圍。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)依托青山鎮(zhèn)廉政教育基地、青山社區(qū)清廉文化廣場(chǎng)、馬蹄店村清廉亭等“一村一品”廉潔宣傳陣地，組織黨員干部、基層“五老”等開(kāi)展廉潔教育13場(chǎng)，讓清風(fēng)正氣飛入尋常百姓家。
治理促廉 激活“新動(dòng)能”
“我們實(shí)行‘廉潔指數(shù)’考評(píng)，把遵規(guī)守紀(jì)、移風(fēng)易俗等納入積分管理。”青山鎮(zhèn)黨委書(shū)記殷書(shū)寧表示。該鎮(zhèn)堅(jiān)持將廉潔理念融入基層治理，建立“廉情驛站”6個(gè)，選聘12名鄉(xiāng)賢擔(dān)任廉情監(jiān)督員，建立“群眾說(shuō)事、支部交辦、干部解題”機(jī)制，收集意見(jiàn)建議127件，黨員、干部領(lǐng)辦實(shí)事74件，解決道路亮化、醫(yī)保代繳等事項(xiàng)200多件，組織群眾參與環(huán)境整治、矛盾調(diào)處、森林防火等工作4批次，開(kāi)展義診、法治宣傳、敬老愛(ài)老等活動(dòng)16場(chǎng)，調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛33起，解決林權(quán)、宅基地、環(huán)境污染等民生關(guān)切問(wèn)題12個(gè)，推動(dòng)干部作風(fēng)更實(shí)、干群關(guān)系更近、發(fā)展動(dòng)能更足。
清風(fēng)徐來(lái)花千樹(shù)，廉雨潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。如今，青山鎮(zhèn)87%的村創(chuàng)成“清廉示范村”，涉農(nóng)信訪量同比下降62%，“投資到青山、辦事不求人”成為客商共識(shí)。“我們將持續(xù)深化清廉村居建設(shè)，讓‘政治生態(tài)好、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)’成為鄉(xiāng)村振興最硬核的競(jìng)爭(zhēng)力。”殷書(shū)寧說(shuō)。