● 新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有作為

　　● 扎扎實實落實促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施

　　●廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要勇?lián)鷷r代重任，敢作敢為、善作善成

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記2025年2月17日在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，扎實做好2025年政府工作報告關(guān)于“多措并舉精準(zhǔn)支持個體工商戶發(fā)展”的重點任務(wù)，充分動員全市各方力量，著力解決我市個體工商戶急難愁盼的突出問題，推動落實個體工商戶發(fā)展的政策措施，切實提升個體工商戶發(fā)展質(zhì)量。市市監(jiān)局聯(lián)合市發(fā)改委等24個市直成員單位，圍繞“聚焦政策落實”“凝聚各方力量”“關(guān)心重點群體”“豐富活動形式”“加強黨建引領(lǐng)”等五部分重點任務(wù)開展精準(zhǔn)幫扶階梯培育個體工商戶，促進(jìn)廣大個體工商戶發(fā)展壯大、向企業(yè)轉(zhuǎn)型，開拓前景廣闊、大有作為的市場。

　　活動主題：聚力賦能、個個精彩第四屆“商洛市個體工商戶服務(wù)月”

　　主要活動

　　市場監(jiān)管部門圍繞“多措并舉精準(zhǔn)支持個體工商戶發(fā)展”開展活動

　　(一)宣傳解讀，政策“個個”知曉。組織平臺企業(yè)赴縣區(qū)開展優(yōu)惠政策宣講、營銷技能培訓(xùn)，幫助當(dāng)?shù)貍€體工商戶提升線上經(jīng)營能力，拓展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷路。在“服務(wù)月”活動啟動儀式上現(xiàn)場宣講《個體工商戶登記管理規(guī)定》、“個轉(zhuǎn)企”一件事等政策，在雜志媒體刊發(fā)政策解讀文章，助力更多個體工商戶享受政策紅利。

　　(二)典型發(fā)布，舉措“個個”惠及。在“服務(wù)月”活動啟動儀式上現(xiàn)場，發(fā)布“平臺企業(yè)支持個體工商戶發(fā)展”的典型案例，推出更多可感可及的支持舉措，增強個體工商戶發(fā)展信心。發(fā)布促進(jìn)個體工商戶發(fā)展服務(wù)品牌，樹立品牌形象，凝聚發(fā)展合力。在總局官方網(wǎng)站和“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”開設(shè)的專欄中，宣傳展示各單位、各縣區(qū)“服務(wù)月”活動進(jìn)展成效，推動工作交流互鑒。

　　(三)風(fēng)采展示，故事“個個”精彩。制作并發(fā)布個體工商戶成長故事短片，在“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”“名特優(yōu)新”個體工商戶培育平臺等網(wǎng)站宣傳“名特優(yōu)新”個體工商戶創(chuàng)業(yè)奮斗、誠信經(jīng)營、奉獻(xiàn)社會等精彩故事，展現(xiàn)良好風(fēng)貌，激發(fā)個體工商戶內(nèi)生動力。開展“名特優(yōu)新”個體工商戶統(tǒng)一標(biāo)識認(rèn)領(lǐng)活動，增強身份認(rèn)同感自豪感，更好發(fā)揮行業(yè)內(nèi)示范帶動作用。

　　(四)集成幫扶，服務(wù)“個個”所需。推廣宣傳《個體工商戶信用評價指標(biāo)》國家標(biāo)準(zhǔn)，開展以誠信經(jīng)營文化、信用助企等為主題的宣傳活動。指導(dǎo)個體工商戶開展廣告合規(guī)助企，提升守法合規(guī)意識和能力。開展“2025年全國檢驗檢測機構(gòu)開放曰活動”，組織有條件的檢驗檢測機構(gòu)向企業(yè)、個體工商戶和消費者等社會各界開放，開展檢驗檢測公共服務(wù)。發(fā)布公平競爭審查公益宣傳片，促進(jìn)包括個體工商戶在內(nèi)的各類經(jīng)營主體健康發(fā)展。

　　(五)黨建引領(lǐng)，示范“個個”爭先。指導(dǎo)各縣區(qū)局廣泛開展個體工商戶黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動，引導(dǎo)黨員立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)、誠信經(jīng)營，增強個體工商戶內(nèi)生動力和發(fā)展活力。開展送政策、送法律、送服務(wù)、解難題“三送一解”走訪，為個體工商戶提供指導(dǎo)和幫扶。

　　工業(yè)和信息化部門

　　圍繞“2025年‘一起益企’中小企業(yè)服務(wù)行動”開展活動工業(yè)和信息化部等17個部門聯(lián)合開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動，圍繞政策惠企、環(huán)境活企、創(chuàng)新強企、人才興企、法律護企等五個方面，組織服務(wù)資源進(jìn)集群、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，送政策、送技術(shù)、送管理，切實幫助中小企業(yè)降本、增效、提質(zhì)，推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　人力資源社會保障部門圍繞“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策宣傳”開展活動

　　(一)為個體工商戶提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托零工市場、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)等服務(wù)平臺，為個體工商戶用工招聘提供就業(yè)服務(wù)，開展重點幫扶。在開展金秋招聘月等公共就業(yè)服務(wù)活動時，鼓勵專門設(shè)立個體工商戶專場招聘，加大對個體工商戶的用工支持。扎實組織舉辦“源來好創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)業(yè)資源對接等活動，為個體工商戶等各類創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)指導(dǎo)、場地支持、融資對接、人才支撐等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。

　　(二)開展失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策宣傳。實施穩(wěn)崗返還政策，以單位形式參保的個體工商戶等經(jīng)營主體可參照實施。返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。指導(dǎo)各縣區(qū)全面推廣“免申即享”經(jīng)辦服務(wù)模式，通過數(shù)據(jù)比對直接向符合條件的參保經(jīng)營主體發(fā)放穩(wěn)崗資金，推動政策紅利充分釋放，激勵其穩(wěn)定就業(yè)崗位。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

　　圍繞“創(chuàng)新點燃鄉(xiāng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)賦能振興”開展活動

　　舉辦2025年農(nóng)民豐收節(jié)，展銷我市特色農(nóng)產(chǎn)品、科普宣傳農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。圍繞“菌果藥畜茶酒漁”等特色產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動和高素質(zhì)農(nóng)民培育活動，培育一批素質(zhì)高、成長快、帶動強的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者，促進(jìn)家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展壯大。選拔一批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目參加2025年全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目大賽，一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才參加全省農(nóng)機手技能比武競賽、全省茶葉加工技能競賽等，提升農(nóng)民技能價值。同時，組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)參加招才引智活動等創(chuàng)業(yè)資源對接活動，為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資對接、技術(shù)支持、人才引進(jìn)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　商務(wù)部門

　　圍繞“送政策、強信用、惠民生”開展活動動員各地多渠道、多形式宣傳解讀批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、一刻鐘便民生活圈等方面政策，并落實扶持企業(yè)補助資金，促進(jìn)個體工商戶穩(wěn)步發(fā)展。

　　文化和旅游部門

　　圍繞“文化和旅游消費促進(jìn)”開展活動擬于9月中下旬舉辦全國國慶文化和旅游消費月主場活動，組織各地及支持單位于國慶節(jié)前后，推出形式多樣、內(nèi)容豐富的文旅消費活動和惠民措施，通過消費促進(jìn)活動釋放更多需求，推動文旅消費惠企樂民，助力文旅相關(guān)個體工商戶拓展銷售渠道。

　　退役軍人事務(wù)部門

　　圍繞“強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、挖掘培育典型”開展活動

　　(一)強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地退役軍人事務(wù)部門以第四屆“全國個體工商戶服務(wù)月”活動為契機，在個體工商戶分型分類基礎(chǔ)上，聚焦“生存型”“成長型”“發(fā)展型”退役軍人個體工商戶差異化需求，針對性開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　(二)挖掘培育典型。指導(dǎo)各地深入挖掘一批產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠信經(jīng)營好、美譽度高的退役軍人個體工商戶，加大宣傳力度，提升軍創(chuàng)產(chǎn)品市場知名度。積極向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門推薦認(rèn)定為“名特優(yōu)新”個體工商戶，助力退役軍人個體工商戶發(fā)展。

　　人民銀行商洛市分行

　　圍繞“金融惠商戶‘貸’動煙火氣”開展活動

　　(一)加強銀企對接力度。推廣人民銀行信貸市場服務(wù)平臺(央行信貸通)，強化線上銀企對接，開展線下實地走訪，暢通前端獲客、信用評價、授信審批服務(wù)鏈條，提升金融服務(wù)精準(zhǔn)度和便利度。鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新，推廣隨借隨還類貸款產(chǎn)品，加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持力度，豐富個體工商戶金融產(chǎn)品體系。

　　(二)做好金融服務(wù)宣傳。發(fā)揮人民銀行信貸市場服務(wù)平臺優(yōu)勢，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)和個體工商戶線上查詢獲取各項金融惠企政策，確保各項金融助企紓困、支持發(fā)展的政策精準(zhǔn)直達(dá)個體工商戶。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在人民銀行信貸市場服務(wù)平臺發(fā)布多樣化金融產(chǎn)品，針對個體工商戶發(fā)布的融資需求，精準(zhǔn)匹配合適的金融產(chǎn)品。

　　稅務(wù)部門

　　圍繞“優(yōu)化稅費服務(wù)、促進(jìn)健康發(fā)展”開展活動

　　(一)深化部門聯(lián)動，賦能轉(zhuǎn)型升級。建立健全涉稅涉費事項跨部門協(xié)作機制，拓展“高效辦成一件事”服務(wù)范圍，深入推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”、數(shù)據(jù)填報、參保繳費等跨部門稅費事項的高效辦理。發(fā)揮多部門聯(lián)動作用，聚焦“生存型”“成長型”“發(fā)展型”和“名特優(yōu)新”個體工商戶，根據(jù)其不同發(fā)展階段和個性化稅費需求提供分型分類服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級。

　　(二)細(xì)化要點輔導(dǎo)，引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營。會同相關(guān)部門梳理個體工商戶在辦理業(yè)務(wù)、享受政策、履行義務(wù)等方面的合規(guī)性要求，通過發(fā)布合規(guī)經(jīng)營指引、曝光違法違規(guī)案件等方式，幫助其有效掌握合規(guī)要求、準(zhǔn)確適用政策。分型分類優(yōu)化稅費輔導(dǎo)要點，區(qū)分不同行業(yè)、不同發(fā)展階段，重點加強易錯事項等針對性輔導(dǎo)，對重點領(lǐng)域個體工商戶強化風(fēng)險提示提醒，增強合規(guī)經(jīng)營能力。

　　(三)強化訴求響應(yīng)，解決“急難愁盼”。進(jìn)一步優(yōu)化征納互動服務(wù)，充分運用“問辦協(xié)同”“遠(yuǎn)程虛擬窗口”等服務(wù)方式，及時解決個體工商戶線上業(yè)務(wù)辦理問題。依托各地行業(yè)協(xié)會、商會等組織優(yōu)勢，深入了解重點行業(yè)個體工商戶在經(jīng)營中的“急難愁盼”并及時優(yōu)化服務(wù)舉措。探索建立多部門訴求聯(lián)動響應(yīng)機制，高效響應(yīng)個體工商戶在辦稅繳費方面的稅費訴求。

　　國家金融監(jiān)管總局商洛分局

　　圍繞“紓困解難賦能、惠及千企萬戶”開展活動

　　(一)用足用好“支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制”。鼓勵區(qū)縣工作機制組織委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工商聯(lián)等基層組織，深入園區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，摸排轄區(qū)內(nèi)個體工商戶融資需求，認(rèn)真聽取回應(yīng)訴求，幫助解決實際困難。引導(dǎo)銀行機構(gòu)選派業(yè)務(wù)骨干深入一線、深入企業(yè)，全面客觀了解情況，主動為個體工商戶提供價格適宜、條款易懂的金融產(chǎn)品，實現(xiàn)信貸資金直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜。

　　(二)有效滿足合理融資需求。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)與市場監(jiān)管部門合作，用好個體工商戶分型分類結(jié)果，強化對“名特優(yōu)新”個體工商戶的金融支持。鼓勵構(gòu)建“信貸+”服務(wù)模式，結(jié)合個體工商戶需要，提供綜合金融服務(wù)。督促銀行業(yè)金融機構(gòu)落實好普惠信貸盡職免責(zé)政策，提升信貸人員敢貸、愿貸積極性。

　　個私協(xié)會

　　圍繞“賦能個體工商戶發(fā)展”開展活動

　　(一)建立完善各級個私協(xié)會組織。協(xié)助各縣區(qū)局落實好市局印發(fā)的《關(guān)于加強全市個體私營企業(yè)協(xié)會建設(shè)服務(wù)個體私營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(商市監(jiān)函〔2025〕261號)要求，建立健全各級個私協(xié)會，組織開展好第四屆“服務(wù)月”活動。通過活動，及時有效總結(jié)推廣各縣區(qū)服務(wù)個體工商戶發(fā)展的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗，推動互學(xué)互鑒，形成可復(fù)制的服務(wù)模式，提升個私協(xié)會服務(wù)個體工商戶發(fā)展能力水平，營造關(guān)心支持個體工商戶發(fā)展良好氛圍。

　　(二)開展“貸動百業(yè)萬戶”專項行動。組織各級個私協(xié)會加強與銀行等金融機構(gòu)合作，聯(lián)合開展“貸動百業(yè)萬戶”專項行動。通過深入走訪、逐戶對接個體工商戶金融需求，舉辦銀企對接會、金融政策解讀會、金融產(chǎn)品發(fā)布會等，為個體工商戶提供形式多樣、針對性強的金融服務(wù)，促進(jìn)金融支持個體工商發(fā)展政策落地落實，提高個體工商戶融資貸款可獲得性，為個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展增動力、添活力。