中新網(wǎng)北京11月14日電 (記者 陳康亮)14日,為推進建立和完善保險糾紛多元化解決機制,更好地發(fā)揮保險糾紛訴訟與調(diào)解對接(下稱“訴調(diào)對接”)機制的功能與作用,中國保監(jiān)會與最高人民法院在京聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推進保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制建設(shè)的意見》(下稱《意見》)。
《意見》提出,要積極擴大開展地區(qū)范圍,除前期試點地區(qū)繼續(xù)開展訴調(diào)對接工作外,將保險糾紛訴調(diào)對接工作擴展至所有省、自治區(qū)和直轄市,實現(xiàn)省會(自治區(qū)首府)城市和有糾紛化解需求、工作基礎(chǔ)較好的地級市全覆蓋。
在加強訴調(diào)對接平臺建設(shè)方面,《意見》要求,開展地區(qū)法院要將保險糾紛訴調(diào)對接平臺建設(shè)與訴訟服務(wù)中心建設(shè)結(jié)合起來,有條件地區(qū)法院要積極設(shè)立保險糾紛調(diào)解室。保險監(jiān)管機構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實際,指導(dǎo)當?shù)乇kU行業(yè)協(xié)會建立健全保險糾紛調(diào)解組織;有條件的地區(qū)可以建立第三方保險糾紛調(diào)解組織。保險行業(yè)協(xié)會要健全調(diào)解組織各項制度,加強調(diào)解員隊伍建設(shè),實現(xiàn)調(diào)解組織規(guī)范化、標準化。
在規(guī)范運作程序方面,《意見》規(guī)定,保險糾紛訴調(diào)對接的案件范圍為保險糾紛以及其他與保險有關(guān)的民商事糾紛,立案前委派調(diào)解流程包括訴前引導(dǎo)、委派調(diào)解、組織調(diào)解和司法確認,立案后委托調(diào)解流程包括委托調(diào)解、組織調(diào)解,調(diào)解組織一般應(yīng)當自接受委派或委托調(diào)解后二十個工作日內(nèi)調(diào)解完畢(不包含傷殘鑒定、損失評估等時間)。
據(jù)悉,2012年,中國保監(jiān)會與最高人民法院加強合作,創(chuàng)新舉措,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全國部分地區(qū)開展建立保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制試點工作的通知》,自2013年起在全國部分地區(qū)開展建立保險糾紛訴調(diào)對接機制試點工作。
保監(jiān)會相關(guān)負責人表示,三年多來,試點地區(qū)人民法院與保險監(jiān)管機構(gòu)、保險行業(yè)調(diào)解組織通力合作,有效化解大量保險糾紛,形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,取得明顯成效?!兑庖姟肥窃谌婵偨Y(jié)試點工作經(jīng)驗、充分借鑒國內(nèi)外保險消費者權(quán)益保護良好做法的基礎(chǔ)上制定的,是2012年最高人民法院與中國保監(jiān)會關(guān)于建立保險糾紛訴調(diào)對接機制文件的升級版。
該負責人指出,上述機制整合了人民法院、保險監(jiān)管機構(gòu)、保險行業(yè)組織在保險矛盾糾紛化解方面的力量,實現(xiàn)保險糾紛訴訟與行業(yè)調(diào)解之間無縫對接,既有利于發(fā)揮人民法院對保險糾紛調(diào)解工作的推動、引領(lǐng)和保障作用,維護調(diào)解活動的嚴肅性,提升調(diào)解結(jié)果的公信力;又能夠發(fā)揮保險糾紛調(diào)解處理機制專業(yè)、便捷、低成本優(yōu)勢。(完)