中新社北京3月12日電 (記者 劉賢)中國如何才能避免陷入中等收入陷阱?全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫12日在北京接受中新社記者專訪時(shí)“解題”,并為五類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展備下“錦囊”。
林毅夫表示,有五類產(chǎn)業(yè)如果進(jìn)退得宜、合理發(fā)展,有可能讓中國實(shí)現(xiàn)比發(fā)達(dá)國家更快速的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平和收入水平,避免陷入中等收入陷阱。
第一類是與發(fā)達(dá)國家有技術(shù)、附加價(jià)值差距的產(chǎn)業(yè)。林毅夫說,這類產(chǎn)業(yè)可以繼續(xù)利用后發(fā)優(yōu)勢。因其技術(shù)創(chuàng)新成本比發(fā)達(dá)國家低、市場風(fēng)險(xiǎn)小,技術(shù)進(jìn)步速度更快,勞動(dòng)生產(chǎn)力水平增長速度就更快。
第二類是國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè),如高鐵。林毅夫說,這需要中國自己研發(fā),一是基礎(chǔ)知識(shí)突破,屬于公共產(chǎn)品,需政府支持;二是新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā),可申請專利,是企業(yè)責(zé)任。
第三類是要退出去的產(chǎn)業(yè)。其一是失去比較優(yōu)勢的,如勞動(dòng)密集型加工業(yè),企業(yè)可到“微笑曲線”兩端,做品牌、研發(fā)、市場渠道管理等,附加價(jià)值較高;而加工部分可轉(zhuǎn)到勞動(dòng)價(jià)格較低的國外,創(chuàng)造“第二春”。其二是雖然產(chǎn)能過剩但有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),如鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁,這類產(chǎn)業(yè)在國際上是不過剩的,可沿著“一帶一路”創(chuàng)造國外需求,或直接轉(zhuǎn)場到國外。
第四是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)。其特點(diǎn)是人力投入為主、資本投入少、產(chǎn)品周期特別短。中國在這類產(chǎn)業(yè)有三個(gè)優(yōu)勢,利用好了就能“彎道超車”:一是研發(fā)人員多、價(jià)格比發(fā)達(dá)國家低;二是有13億人口的市場,適銷對路就能大規(guī)模生產(chǎn);三是硬件方面有全世界最強(qiáng)的配套能力。
最后是以資本投入為主、周期特別長的產(chǎn)業(yè)。林毅夫認(rèn)為,這類產(chǎn)業(yè)中國不具備比較優(yōu)勢,但“也不是完全不能做”,如果與國防安全有關(guān),應(yīng)得到財(cái)政支持。
“一方面發(fā)揮市場作用,一方面發(fā)揮政府作用,取得比較快速的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”林毅夫說,只要中國的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)比發(fā)達(dá)國家快,收入水平就能增長得比發(fā)達(dá)國家快,收入水平差距不斷縮小,則不會(huì)陷入中等收入陷阱。(完)