中新網(wǎng)12月4日電 關(guān)于推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換試點(diǎn)的情況,中國人民銀行貨幣政策二司司長邢毓靜表示,最新的“十三五”規(guī)劃建議稿中明確提到了今后會穩(wěn)妥有序的推動人民幣資本項(xiàng)目可兌換,改革的方向沒有變。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,中國人民銀行研究局局長陸磊、貨幣政策二司司長邢毓靜、金融市場司司長紀(jì)志宏介紹區(qū)域金融改革創(chuàng)新的有關(guān)情況,并答記者提問。
邢毓靜表示,首先,最新的“十三五”規(guī)劃建議稿中明確提到了今后會穩(wěn)妥有序的推動資本項(xiàng)目可兌換,改革的方向沒有變。
其次,中國的資本項(xiàng)目可兌換的實(shí)際情況可能跟外界想的有一點(diǎn)差別。在過去幾年中,人民銀行、外匯管理局對人民幣資本項(xiàng)目可兌換程度不斷地進(jìn)行評估,特別是隨著人民幣國際化水平的提高,從國際貨幣基金組織40項(xiàng)指標(biāo)來看,人民幣資本項(xiàng)目可兌換程度其實(shí)上已經(jīng)非常高。如果以資本項(xiàng)目交易額來看,人民幣的可兌換程度可能會更高。
另外,隨著外匯管理體制改革、貿(mào)易投資便利化和人民幣國際化不斷推進(jìn),資本項(xiàng)目可兌換的程度比大家想象的要高得多、快得多,同時(shí)并沒有出現(xiàn)大的金融風(fēng)險(xiǎn),所以,中國今后還會繼續(xù)遵循市場需求,在促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的前提下,在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,穩(wěn)妥有序地推動人民幣資本項(xiàng)目可兌換。
第三,人民幣資本項(xiàng)目可兌換跟國際上相比的差距來說,有兩個(gè)方面:一是個(gè)人資本項(xiàng)目可兌換程度還不夠高。從上海自貿(mào)區(qū)開始到后面新的三個(gè)自貿(mào)區(qū),在這方面都有一些新的創(chuàng)新和試點(diǎn)。
第二個(gè)差距是在金融市場的開放方面。過去的資本項(xiàng)目開放是一個(gè)單向的開放。例如,過去有QFII和RQFII。從去年開始,在QDII的基礎(chǔ)上推出了RQDI。此外,境外機(jī)構(gòu)在中國銀行間債券市場發(fā)行人民幣債券的嘗試也在不斷增加。目前非金融企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及境外主權(quán)類機(jī)構(gòu),不僅可以在離岸市場上發(fā)行人民幣債券,而且逐步試點(diǎn)在在岸市場中發(fā)行人民幣債券。所以,金融市場的開放也在有序的進(jìn)行之中。今后,在遵循市場需求的基礎(chǔ)上,以促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化為根本出發(fā)點(diǎn),在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,穩(wěn)妥有序地推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。
邢毓靜最后表示,中國將進(jìn)一步推動人民幣資本項(xiàng)目可兌換,伴隨著人民幣的國際化以及外匯管理體制的改革,資本項(xiàng)目可兌換的實(shí)際程度和一般人想的有差別。人民幣資本項(xiàng)目可兌換和國際主要貨幣的資本項(xiàng)目可兌換之間存在差距,這些差距和中國的未來金融改革開放的方向一致,在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下中國會繼續(xù)穩(wěn)妥有序地推進(jìn)。