中新網(wǎng)3月30日電 2015年3月26-29日博鰲亞洲論壇在海南博鰲召開(kāi)，年會(huì)圍繞 “亞洲新未來(lái)：邁向命運(yùn)共同體”主題展開(kāi)，其中“水安全與土壤污染”成為重要議題，中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部前副部長(zhǎng)仇保興、中國(guó)工程院院士王浩、東方園林董事長(zhǎng)何巧女、哥倫比亞大學(xué)地球研究所所長(zhǎng)Jeffrey SACHS、亞洲開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)Stephen GROFF、非洲野生動(dòng)物基金會(huì)CEO Patrick Bergin、羅馬俱樂(lè)部共同主席Ernst Ulrich von Weizsäcker等中外生態(tài)環(huán)保人士出席論壇，共同分享了生態(tài)治理觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。
日前，被稱(chēng)為“水十條”的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》已獲得國(guó)務(wù)院常委會(huì)通過(guò)，有望在下月出臺(tái)，鐵腕治污將進(jìn)入“新常態(tài)”，治理水污染的資金又從何而來(lái)，成為了下一個(gè)亟需破解的問(wèn)題。
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)提及治水的金融解決方案時(shí)，中國(guó)工程院院士王浩談到：“水生態(tài)治理還存在多渠道投資的問(wèn)題，一個(gè)完整的水生態(tài)投資機(jī)制還在探索，這方面東方園林已經(jīng)有了一些成績(jī)”。隨即，何巧女表示“東方園林在生態(tài)金融方面探索了很久，PPP是目前有效解決的解決方法
。如果目前在中國(guó)探討水污染治理和土地污染治理，不探討PPP模式的話(huà)基本就是無(wú)解！此外，中國(guó)應(yīng)該有一個(gè)生態(tài)銀行，就像國(guó)開(kāi)行推動(dòng)城市化進(jìn)程和棚戶(hù)區(qū)改造一樣，PPP+農(nóng)發(fā)行模式是目前中國(guó)水生態(tài)治理的最及時(shí)、有效的金融解決方案”。
如果說(shuō)2014年是中國(guó)PPP的探路之年，那么2015年或?qū)⒊蔀楦骷?jí)政府和社會(huì)資本踐行公私合作的元年。在談到PPP對(duì)于東方園林的意義時(shí)，何巧女表示：目前，東方園林進(jìn)入生態(tài)環(huán)保的四個(gè)子領(lǐng)域。首先是水生態(tài)領(lǐng)域，專(zhuān)注以河、湖流域污染治理及水生態(tài)修復(fù)，城市濕地修復(fù)和城市森林建設(shè)，這個(gè)領(lǐng)域?qū)＜翌A(yù)計(jì)投入10萬(wàn)億。第二個(gè)領(lǐng)域是土壤污染治理及生態(tài)修復(fù)，這個(gè)領(lǐng)域也需要10萬(wàn)億。同時(shí)，東方園林也進(jìn)入水務(wù)、固廢處理兩個(gè)子領(lǐng)域，這兩個(gè)領(lǐng)域里已形成存量資產(chǎn)的PPP轉(zhuǎn)化和未來(lái)需要的投資，累計(jì)會(huì)在7萬(wàn)億以上，PPP將為東方園林開(kāi)啟又一個(gè)春天。
同時(shí)，東方園林正在探索和實(shí)踐多種金融創(chuàng)新方式，構(gòu)建穩(wěn)健有效的金融平臺(tái)，比如與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等許多金融機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略協(xié)同。在博鰲論壇中，何巧女提出的農(nóng)發(fā)行模式正是借鑒了國(guó)開(kāi)行推動(dòng)城市化進(jìn)程和棚戶(hù)區(qū)改造的成功經(jīng)驗(yàn)，呼吁從頂層設(shè)計(jì)上去解決生態(tài)資金來(lái)源的問(wèn)題。
2014年，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行獲得正式成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)支持棚戶(hù)區(qū)改造，當(dāng)年發(fā)放超過(guò)4000億元棚戶(hù)改造貸款。棚戶(hù)區(qū)改造資金投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)、盈利前景不明確，所需資金量至少2.5萬(wàn)億元人民幣，因此，亟須成本相對(duì)較低、穩(wěn)定的融資來(lái)源作為保障，這就需政策性銀行(國(guó)開(kāi)行)的專(zhuān)項(xiàng)資金及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)處置。中國(guó)生態(tài)治理的投資大、周期長(zhǎng)的實(shí)情和棚戶(hù)區(qū)改造幾乎同出一轍，也需政策性銀行的頂層支持。
“PPP+農(nóng)發(fā)行模式是目前破解中國(guó)生態(tài)治理資金瓶頸的一把利刃”，何巧女在會(huì)后表示：“東方園林目前已成立生態(tài)基金，與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)攜手形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。東方園林用一系列舉措做好迎接PPP時(shí)代，東方園林愿做生態(tài)金融創(chuàng)新的試驗(yàn)田，為我們的家園更加生態(tài)更加美麗，為讓中國(guó)的河流沒(méi)有污染奉獻(xiàn)更多”。