全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議15日在北京召開(kāi)。國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明表示，今年將全力以赴推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，積極主動(dòng)推進(jìn)油氣資源勘查開(kāi)發(fā)體制改革。

　　姜大明表示，2014年不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革取得突破性進(jìn)展，24個(gè)省(區(qū)、市)完成了省級(jí)職責(zé)整合任務(wù)。對(duì)于下一步工作部署，要抓緊出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施細(xì)則，盡快頒布使用統(tǒng)一的簿冊(cè)證書(shū)；以市縣兩級(jí)為重點(diǎn)，推動(dòng)地方政府加快職責(zé)整合，爭(zhēng)取年內(nèi)基本完成；啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè)；選擇10-15個(gè)地區(qū)率先建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口。

　　姜大明強(qiáng)調(diào)，今年新增建設(shè)用地計(jì)劃在去年調(diào)減30萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上將繼續(xù)適度調(diào)減。同時(shí)，加大盤(pán)活存量建設(shè)用地力度，用好土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)和工礦廢棄地復(fù)墾利用的政策。

　　他表示，要找準(zhǔn)穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有保有壓。保的方面包括6項(xiàng)，其中，繼續(xù)保障鐵路工程建設(shè)，重點(diǎn)向中西部?jī)A斜；重點(diǎn)支持國(guó)家重大水利工程建設(shè)，征地補(bǔ)償、耕地占補(bǔ)平衡實(shí)行與鐵路等國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目同等政策；落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先“四大板塊”和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合，突出互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；圍繞實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，實(shí)行差別化管理，優(yōu)化土地資源配置，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；圍繞培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，研究制定促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的扶持政策，落實(shí)好支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊用地政策。

　　壓的方面主要是完善和落實(shí)供地目錄，對(duì)高消耗、高污染的項(xiàng)目，限制或嚴(yán)格禁止土地供應(yīng)。用土地政策支持企業(yè)兼并重組、加快優(yōu)勢(shì)富余產(chǎn)能走出去步伐，化解一些行業(yè)嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能。