“大學(xué)四年把我們培養(yǎng)成了一塊蓄電池，經(jīng)過十多年工作放電，電能幾乎耗盡，通過這次為期3個(gè)月的工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)鍛煉，使自己學(xué)到了很多工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面新知識(shí)，給自己這塊蓄電池充了電、提了能，這種模式很好、很實(shí)用。”這是洛南縣四皓街道黨工委副書記侯愛峰在談掛職體會(huì)時(shí)的感言。
近年來，洛南縣積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、新形勢和新要求，從改變領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升執(zhí)政能力和水平入手，全面實(shí)施干部素質(zhì)提升工程，多措并舉為干部充電加油。
“雙向掛職”鍛煉提能力
讓干部走出機(jī)關(guān)，在一線實(shí)踐鍛煉調(diào)整干部知識(shí)結(jié)構(gòu)。該縣采取基層黨委推薦和組織部門篩選相結(jié)合的方式，選派有培養(yǎng)潛力的副科級(jí)干部、擬提拔任用干部和優(yōu)秀年輕干部到基地、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別進(jìn)行3-6個(gè)月的掛職鍛煉。赴工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)管理三大人才培訓(xùn)基地掛職干部，分別掛任1-2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬單位職務(wù)，掛包一個(gè)工業(yè)企業(yè)、城建項(xiàng)目或信訪積案，掛包一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、“三城聯(lián)創(chuàng)”路段或社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目，掛包一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)或黨建工作示范點(diǎn)。赴鎮(zhèn)掛職干部，實(shí)行“四掛”，掛任鎮(zhèn)長助理職務(wù)、包抓一個(gè)村；掛包一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、包抓一個(gè)信訪積案；掛包一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地、包抓一個(gè)專業(yè)合作社；掛包一個(gè)黨建工作示范點(diǎn)、包扶兩戶困難群眾。
縣委研究制定了《洛南縣干部雙向掛職管理辦法》，為掛職干部提出了“六項(xiàng)工作任務(wù)”,即認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉掌握掛職單位基本工作流程；解決包抓企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目一個(gè)實(shí)際問題或化解一個(gè)信訪積案；健全完善一項(xiàng)為民便民服務(wù)的制度機(jī)制；抓好一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展或黨建工作示范點(diǎn)；撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告；研擬一份工業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理或三農(nóng)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議書。
縣委組織部先后投資120余萬元建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)管理三大人才培訓(xùn)基地，分別配備了筆記本電腦和多媒體教學(xué)設(shè)備，編印了新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化知識(shí)讀本，搭建了干部人才多元培訓(xùn)的全新平臺(tái)。
2012年以來，“三大基地”共開展掛職鍛煉25期，培訓(xùn)干部540人次，赴鎮(zhèn)掛職鍛煉共開展2期，培訓(xùn)干部135人。3年來，通過掛職鍛煉，先后有74名副科級(jí)干部走上正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，32名優(yōu)秀年輕干部被提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。曾在工業(yè)和城建培訓(xùn)基地掛職鍛煉，現(xiàn)被提拔為永豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的高龍感慨地說：“兩個(gè)基地的掛職，自己學(xué)到了機(jī)關(guān)和書本學(xué)不到的知識(shí)。沒有這次掛職，就沒有自己的成長和進(jìn)步”。
“流動(dòng)黨校”送學(xué)解難題
洛南縣積極整合培訓(xùn)資源，及時(shí)組建“流動(dòng)黨校”，開展送學(xué)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地“五進(jìn)”活動(dòng)。在開展“五進(jìn)”活動(dòng)中，該縣以黨校教師為主體，聘請黨建、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、旅游、城建等相關(guān)部門的40余名業(yè)務(wù)骨干為兼職教師，按照“干啥學(xué)啥、缺啥補(bǔ)啥”的原則，堅(jiān)持“分層實(shí)施、分類培訓(xùn)、按需施教、上門送學(xué)”的方法，逐黨委對(duì)所轄部門和村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。
該縣采取“菜單式”教學(xué)模式，每年在啟動(dòng)“流動(dòng)黨校”送學(xué)培訓(xùn)前，縣委組織部都通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式，全面了解縣鎮(zhèn)村各級(jí)干部的培訓(xùn)需求，以黨員、干部需求“擬菜單”，讓鎮(zhèn)（辦）和縣直部門“點(diǎn)菜”，流動(dòng)黨校按照基層干部的“口味”送學(xué)下鄉(xiāng)培訓(xùn)，把“流動(dòng)黨校”的“風(fēng)味”送給黨員干部。
2012年以來，該縣“流動(dòng)黨校”常態(tài)化送學(xué)培訓(xùn)先后組織了360余場次，培訓(xùn)黨員、干部和群眾15萬人次，匯集印發(fā)《“流動(dòng)黨校”送學(xué)培訓(xùn)資料》3000余冊。這種干部培訓(xùn)模式，解決了工學(xué)矛盾，降低了培訓(xùn)成本，增強(qiáng)了培訓(xùn)實(shí)效，深受基層干部歡迎。麻坪鎮(zhèn)云蒙山村黨支部書記陳根新深有感觸地說：“我擔(dān)任村干部30多年，大大小小的培訓(xùn)活動(dòng)參加了不少，但這樣的培訓(xùn)接地氣、很管用，方法也靈活，使我們農(nóng)村干部一聽就明白”。