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| ——柞水縣財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作紀(jì)實(shí) |
| 集中有限財(cái)力 整合最大效益 |
| http://www.gzkndz.com 2015-07-08 08:44:55 陜西日?qǐng)?bào) |
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實(shí)現(xiàn)“四個(gè)促進(jìn)” 凸顯整合效應(yīng)
2006年以來(lái)，柞水縣累計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目5大類(lèi)187個(gè)。整體推進(jìn)縣城、牛背梁、溶洞、鳳凰古鎮(zhèn)四大旅游板塊開(kāi)發(fā)，形成了8個(gè)農(nóng)家樂(lè)旅游接待集群點(diǎn)，建成了千畝中藥材種植、萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)等種植養(yǎng)殖基地，特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村已發(fā)展到了60個(gè)，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)格局初步形成，成功創(chuàng)建為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，西川現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范園成為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。啟動(dòng)建設(shè)了新農(nóng)村示范村、扶貧整村推進(jìn)村和“一村一策、一戶一法”試點(diǎn)村31個(gè)，推進(jìn)民居改造、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工程，極大地改善了農(nóng)民的居住環(huán)境，初步形成了一批旅游開(kāi)發(fā)型、商貿(mào)服務(wù)型、企業(yè)輻射型和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型新農(nóng)村，3個(gè)秦嶺美麗鄉(xiāng)村通過(guò)驗(yàn)收命名。木耳、大豆、土雞蛋、紅香椿、花生、馬鈴薯、綠豆、紅小豆等21個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家綠色食品認(rèn)證，柞水萬(wàn)畝小雜糧、5000畝馬鈴薯、下梁建華羊場(chǎng)、瓦房口大河村肉豬、下梁和營(yíng)盤(pán)土雞散養(yǎng)等7個(gè)基地獲省無(wú)公害生產(chǎn)基地認(rèn)定。建成了盤(pán)龍、歐珂、新田地、匯生源、億升核桃等20余個(gè)龍頭企業(yè)，年銷(xiāo)售額達(dá)3億元以上。全縣建成農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售集貿(mào)市場(chǎng)10個(gè)，流通中介組織90個(gè)，發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)紀(jì)人1100多人。在西安設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品超市及經(jīng)營(yíng)連鎖店已達(dá)26家，有10大類(lèi)30多個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品打入西安市場(chǎng)，年銷(xiāo)售量10000噸以上。
通過(guò)多年整合工作實(shí)踐，促進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金整合實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，即資金投入由分散式向集中式轉(zhuǎn)變；整合工作由被動(dòng)向積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變；項(xiàng)目實(shí)施由分管領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)自抓向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管轉(zhuǎn)變；項(xiàng)目管理由批而不管向績(jī)效管理轉(zhuǎn)變；支持方式由項(xiàng)目扶持向財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合并舉轉(zhuǎn)變；整合內(nèi)容由“三農(nóng)”領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。
面向未來(lái)，柞水縣委書(shū)記陳璇和縣長(zhǎng)姚書(shū)祥一致表示，縣上將緊緊抓住被商洛市推薦為2015年省級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣的機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展新任務(wù)，緊扣“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的總目標(biāo)，深化農(nóng)村綜合改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，按照“制度一個(gè)籠子、資金一個(gè)盤(pán)子、項(xiàng)目一個(gè)單子”的思路，以縣為主，縱橫結(jié)合，突出美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)，統(tǒng)籌開(kāi)展涉農(nóng)資金整合工作，逐步形成安排科學(xué)、使用高效、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的管理機(jī)制，最大限度地發(fā)揮涉農(nóng)資金整合效應(yīng)。
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