中新網(wǎng)北京9月8日電(記者 郭超凱 謝雁冰)環(huán)境保護(hù)稅法修正草案8日提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)初次審議。修正草案落實(shí)稅收法定原則,將揮發(fā)性有機(jī)物全部納入環(huán)境保護(hù)稅征收范圍,同時(shí)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥推進(jìn),先授權(quán)開展試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)后再全面推開。
修正草案共1條,主要是授權(quán)國務(wù)院對(duì)排放環(huán)境保護(hù)稅法所附應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表規(guī)定以外的揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者開展征收環(huán)境保護(hù)稅試點(diǎn)工作,并制定試點(diǎn)實(shí)施辦法,報(bào)全國人大常委會(huì)備案,同時(shí)規(guī)定國務(wù)院自試點(diǎn)實(shí)施辦法施行之日起五年內(nèi),就試點(diǎn)情況向全國人大常委會(huì)報(bào)告,并及時(shí)提出修改法律的建議。
據(jù)介紹,揮發(fā)性有機(jī)物是參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱,是形成細(xì)顆粒物和臭氧的重要來源,可引發(fā)霧霾、光化學(xué)煙霧等大氣環(huán)境問題。目前可監(jiān)測的揮發(fā)性有機(jī)物已達(dá)300多種,主要包括酯類、醛類、烴類等物質(zhì)。2016年制定環(huán)境保護(hù)稅法時(shí),遵循“稅負(fù)平移”原則,僅將之前已征收排污費(fèi)的苯、甲醛等18種揮發(fā)性有機(jī)物改征環(huán)境保護(hù)稅。(完)