中新社北京9月8日電 (記者 曾玥 李曉喻)企業(yè)破產法修訂草案8日提請十四屆全國人大常委會第十七次會議初次審議。對“破產難”“借破產逃廢債”等問題，修訂草案作出針對性規(guī)定。
全國人大財經委員會主任委員鐘山當天在對修訂草案作說明時表示，企業(yè)破產法自2007年施行以來，在推動經營主體有序退出、促進公平競爭、優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了重要作用。但現(xiàn)行企業(yè)破產法已不適應實踐的發(fā)展，迫切需要進行修改。
修訂草案共16章216條，在現(xiàn)行企業(yè)破產法12章136條的基礎上，實質新增和修改160余條。
修訂草案增加破產工作協(xié)調機制。針對實踐中破產申請和受理程序中的突出問題，修訂草案對當事人提出破產申請后至法院作出裁定前防止債務人財產貶值或被惡意轉移的臨時措施作了規(guī)定。修訂草案還健全管理人制度，完善債務人財產處置及破產財產分配有關制度，優(yōu)化重整相關制度。
在完善特殊類型企業(yè)破產制度方面，修訂草案增加小微企業(yè)破產程序的特別規(guī)定，完善金融機構破產制度，完善上市公司破產相關規(guī)定。此外，修訂草案還增加合并破產制度，增設專章明確跨國破產的適用范圍、人民法院的跨國破產管轄權等。
為有效防范企業(yè)和連帶個人債務人借破產逃廢債，修訂草案作了較為周密的規(guī)則和程序設計，包括嚴格納入條件；債務人接受全方位全過程監(jiān)督；為債務人行為設限；惡意債務人不予免除債務；部分債務不因破產而免除等。(完)