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提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(調(diào)查研究 凝聚共識(shí))

2025-06-26 09:00:00

來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

  去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年的《政府工作報(bào)告》,都把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”作為2025年的重點(diǎn)任務(wù)。

  近日,受中共中央委托,民革中央調(diào)研組由民革中央主席鄭建邦、常務(wù)副主席何報(bào)翔率隊(duì),圍繞“發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”這一課題,在陜西、廣東開展年度重點(diǎn)考察調(diào)研,并召開專題座談會(huì)。

  深入一線調(diào)研,了解發(fā)展現(xiàn)狀

  隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,消費(fèi)日益成為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生韌性、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。

  從社區(qū)商業(yè)到城市商圈,從文旅融合古鎮(zhèn)到康養(yǎng)消費(fèi)基地,從深山茶園到荔枝種植園,從企業(yè)總部到生產(chǎn)車間……調(diào)研組進(jìn)商場(chǎng)、看園區(qū)、走企業(yè)、下車間,先后在陜西西安、商洛、安康,以及廣東湛江、茂名、廣州等地開展深入調(diào)研。

  走進(jìn)西安市長(zhǎng)百新市社區(qū)商業(yè)中心,商品琳瑯滿目,顧客絡(luò)繹不絕,快閃早餐攤、電視休閑區(qū)、共享廚房、社區(qū)工坊等一批服務(wù)空間獨(dú)具特色。

  “這里是一個(gè)不同于通常商業(yè)空間的社區(qū)生活中心?!鄙虡I(yè)中心負(fù)責(zé)人介紹,長(zhǎng)百新市以“商業(yè)+社區(qū)空間運(yùn)營(yíng)+社區(qū)便民服務(wù)”的方式,開拓社區(qū)商業(yè)場(chǎng)景,“把老百姓的生活服務(wù)嵌入購(gòu)物中心,深度融合商業(yè)價(jià)值與社區(qū)需求”。

  “實(shí)體經(jīng)營(yíng)受電商影響大不大?”“企業(yè)產(chǎn)品出口占比有多少?”“跟前幾年比,游客數(shù)量有什么變化?”“民宿價(jià)格怎么樣?預(yù)訂火爆嗎?”……在各個(gè)調(diào)研點(diǎn),調(diào)研組成員仔細(xì)詢問,相關(guān)負(fù)責(zé)人一一作答。

  作為文化大省,陜西積極推動(dòng)文旅產(chǎn)品煥新升級(jí),增強(qiáng)消費(fèi)吸引力;貫穿全年開展文旅宣傳推廣,培育壯大重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)鏈群,持續(xù)優(yōu)化文旅消費(fèi)環(huán)境保障。

  調(diào)研組認(rèn)為,陜西發(fā)揮歷史文化底蘊(yùn)厚重優(yōu)勢(shì)、精心打造優(yōu)質(zhì)文旅消費(fèi)產(chǎn)品的實(shí)踐,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,消費(fèi)市場(chǎng)的潛力和活力令人矚目。

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向,貢獻(xiàn)智慧力量

  在發(fā)展中,還面臨哪些實(shí)際問題?調(diào)研組每到一處,都仔細(xì)詢問,深入考察。結(jié)合所見所聞所想,調(diào)研組成員堅(jiān)持問題導(dǎo)向認(rèn)真探討,積極貢獻(xiàn)智慧力量。

  終南山寨康養(yǎng)消費(fèi)基地,位于商洛市柞水縣朱家灣村西溝峽,是一個(gè)集旅游觀光、養(yǎng)老養(yǎng)生、度假休閑等多功能于一體的綜合型項(xiàng)目。村里按照村內(nèi)群眾優(yōu)先聘用、優(yōu)先選擇崗位、優(yōu)先參加技術(shù)培訓(xùn)“三個(gè)優(yōu)先”原則,帶動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)86人,年人均工資性收入3萬余元。

  “游客是否以省內(nèi)周邊游客為主?”“如何為景區(qū)持續(xù)引流?”通過詳細(xì)交談,調(diào)研組了解到景區(qū)正面臨游客季節(jié)性分布不均等發(fā)展困惑。

  當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)如何進(jìn)一步提振消費(fèi)?在調(diào)研組成員、蘇州大學(xué)商學(xué)院教授張斌看來,可通過開發(fā)四季全時(shí)產(chǎn)品鏈等方式,延長(zhǎng)游客的平均停留時(shí)間?!按送猓€可設(shè)計(jì)深度體驗(yàn)產(chǎn)品,提高二次消費(fèi)占比;聯(lián)合周邊景區(qū)打造‘聯(lián)票’,開通跨區(qū)域旅游專線,吸引更大的客群?!?/p>

  在安康市毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心,調(diào)研組認(rèn)真了解這座秦巴山城充分抓住東西部產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,將毛絨玩具產(chǎn)業(yè)作為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的具體實(shí)踐?!拔覀兺ㄟ^調(diào)研發(fā)現(xiàn),這里有一個(gè)很大的特色,就是全產(chǎn)業(yè)鏈的支撐能力?!闭{(diào)研組成員、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)郭麗巖說。

  對(duì)于當(dāng)?shù)囟?,如何進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)的良性循環(huán)?調(diào)研組專家建議更多從挖掘內(nèi)需潛力的角度,強(qiáng)化與本土消費(fèi)偏好更相契合的毛絨玩具設(shè)計(jì)、研發(fā)和生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)抵御外部不確定性的能力。

  多看、多聽、多問,調(diào)研組廣泛聽取意見建議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)于集中反映的問題,也深入溝通、重點(diǎn)記錄。

  積極建言獻(xiàn)策,提供決策參考

  在提振消費(fèi)上,面臨哪些困難和挑戰(zhàn)?圍繞“十五五”時(shí)期消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)升級(jí),有哪些好的對(duì)策建議?

  就陜西、廣東兩地發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容,調(diào)研組召開了座談會(huì),相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家代表等開門見山,緊扣主題談問題、提建議。

  “智能型、沉浸式旅游新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新產(chǎn)品總體偏少,旅游景區(qū)內(nèi)二次消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量不高”“打造新興消費(fèi)場(chǎng)景時(shí),在融合度與創(chuàng)新性上存在欠缺”“在部分重點(diǎn)領(lǐng)域,消費(fèi)市場(chǎng)難以滿足城鄉(xiāng)居民的多元需求”“建議進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)環(huán)境共治體系建設(shè)”……座談會(huì)上,聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn),大家暢所欲言、共商對(duì)策,調(diào)研組進(jìn)行了認(rèn)真梳理、記錄和研究。

  “下一步,我們將搶抓消費(fèi)品以舊換新政策機(jī)遇,堅(jiān)持供需兩端綜合發(fā)力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促消費(fèi)和惠民生,以促消費(fèi)推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng),不斷提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用?!标兾魇“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  調(diào)研組建議,圍繞提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要立足“改革創(chuàng)新”加大力度,樹立創(chuàng)新思維觀念,構(gòu)建有利于消費(fèi)的政策體系、提升人民群眾的消費(fèi)主體動(dòng)能、加強(qiáng)建設(shè)消費(fèi)環(huán)境新生態(tài),破解制約消費(fèi)需求擴(kuò)張的深層次結(jié)構(gòu)性與體制性難題,最大程度激發(fā)消費(fèi)活力。要堅(jiān)持“民生為大”提升溫度,加快釋放消費(fèi)潛力,通過增加居民收入、健全社會(huì)保障、注重公共消費(fèi),將更多的資金、資源服務(wù)于民生,加快形成消費(fèi)拉動(dòng)生產(chǎn)、生產(chǎn)創(chuàng)造就業(yè)、就業(yè)增加收入、收入提振消費(fèi)的良性循環(huán)。要著眼“新發(fā)展格局”拓展廣度,積極培育擴(kuò)大消費(fèi)的動(dòng)力,豐富新型消費(fèi)供給,協(xié)調(diào)區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展,完善入境消費(fèi)服務(wù),以良好穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)循環(huán)培育消費(fèi)增長(zhǎng)新動(dòng)能,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易等國(guó)際循環(huán)。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年06月26日 11 版)

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