“上面千條線,下面一根針”,基層要處理方方面面的工作,必須統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn),這就是常說的“既要又要”;可也有一些情形,是層層加碼造成的不必要負(fù)擔(dān)。比如,層層提要求,一個“要”變多個“要”;層層“推”任務(wù),要完成“這個”,又要完成“那個”,還要完成“另一個”。
走形變樣的“既要又要”,病灶之一就是層層加碼式轉(zhuǎn)嫁,看似層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)則是層層“甩鍋”。
其實(shí),一項(xiàng)工作明確后,一級給一級定任務(wù)、定步驟、定節(jié)點(diǎn),通過層層傳導(dǎo),讓工作鏈條上的各環(huán)節(jié)各擔(dān)其責(zé)、各盡其職,是重要的工作方法。但倘若層層負(fù)責(zé)在層層傳導(dǎo)中異化為層層加碼,就需加以警惕。比如,上午才發(fā)通知,下午就要情況說明;本該一年完成的工作,強(qiáng)行壓縮到兩三個月之內(nèi)……要求層層遞增、標(biāo)準(zhǔn)層層拔高、時間層層提速,如果不顧地方實(shí)情,把工作任務(wù)和壓力“碼”到基層身上,不僅違背規(guī)律,而且難以奏效,甚至造成敷衍了事、弄虛作假。
一些地方認(rèn)為,提高標(biāo)準(zhǔn)、增加任務(wù),“加”出力度可以表態(tài)度,“加”出效果可以出政績。試想,如果過度地把責(zé)任往下壓,基層負(fù)擔(dān)加重、難以承受,哪還有動力和精力扎扎實(shí)實(shí)干工作、搞發(fā)展?欲速則不達(dá),層層加碼也是形式主義和官僚主義的表現(xiàn),有損群眾利益、貽誤地方發(fā)展,必須下大力氣整治。
糾治層層加碼,不是不負(fù)責(zé)任、不要壓力。實(shí)際上,基層不怕有任務(wù)、壓擔(dān)子,就怕脫離實(shí)際。遵循規(guī)律、尊重實(shí)際,“跳起來摸高”是積極推進(jìn)工作;基于現(xiàn)實(shí)情況考慮,臨時應(yīng)勢調(diào)整,適當(dāng)加大工作力度,也無可非議。每一層級都應(yīng)做好該做的事、負(fù)好該負(fù)的責(zé)。
要層層承壓,不要層層卸責(zé);要層層落實(shí),不要層層加碼。黨員干部帶頭把自己擺進(jìn)去,既抓好本級,又帶好下級,一級帶著一級干,一級做給一級看,真正做到以身作則、率先垂范,就能凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、改革發(fā)展的合力。
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《 人民日報(bào) 》( 2025年06月16日 09 版)