民營經(jīng)濟(jì)如何走向更加廣闊的舞臺(tái)?創(chuàng)新創(chuàng)造的內(nèi)生動(dòng)力不可或缺,有力有為的外部監(jiān)管也必不可少。明法度、立規(guī)矩、治亂象,著力清除發(fā)展路障,方能助其踏平坎坷,不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
全面清理存量涉企收費(fèi)政策,對(duì)不合規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)廢盡廢、應(yīng)調(diào)盡調(diào);嚴(yán)格開展新政策合規(guī)審查,避免違規(guī)收費(fèi)政策“帶病”出臺(tái)……著眼亂收費(fèi)、亂罰款、亂查封等問題,市場監(jiān)管總局在源頭治理上出實(shí)招。
研究制定行為規(guī)范和人員管理辦法,厘清權(quán)力邊界和行為邊界,健全執(zhí)法人員準(zhǔn)入和退出機(jī)制,堅(jiān)決杜絕不具備資格的人員執(zhí)法……針對(duì)徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”等行為,司法部在執(zhí)法人員監(jiān)管上下功夫。
貴州出臺(tái)政商交往正負(fù)面清單,劃出“邊界線”、立下“硬杠杠”;廣州開展專項(xiàng)行動(dòng),著力糾治破壞營商環(huán)境的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題……聚焦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、不當(dāng)利益輸送等情況,各地在凈化政商關(guān)系上想辦法。
近期,“有形之手”頻頻發(fā)力。事實(shí)證明,糾治越位、改正錯(cuò)位,防止對(duì)微觀主體活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù),不搞地方保護(hù)主義和自我小循環(huán),同時(shí),對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,開出“藥方”、靶向施治,就能穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強(qiáng)市場信心。
治標(biāo)更需治本。遏制亂象發(fā)生,還要充分發(fā)揮法規(guī)制度的基礎(chǔ)性、保障性作用。深挖問題根源,以法治思維和法治方式深化監(jiān)管,打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”,方能直抵病灶、鏟除病根。
從出臺(tái)《公平競爭審查條例》,著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,推動(dòng)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場;到印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》,堅(jiān)決遏制亂檢查、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);再到施行民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,明確民營經(jīng)濟(jì)法律地位,在服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等方面作出針對(duì)性安排……政策引領(lǐng)、法治護(hù)航,將制度的“籠子”越扎越緊,確保營商環(huán)境穩(wěn)定透明、市場秩序公平公正,讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
強(qiáng)化監(jiān)管要抵制亂作為、偽作為,也要嚴(yán)防不作為、慢作為。“無事不擾”絕不意味著“不管不問”,相反,還提出了更高要求,呼喚“有事必到”“有求必應(yīng)”。
“有所不為”是為了更好作為。以“杭州六小龍”為例,當(dāng)?shù)卣娜芷诜?wù)值得借鑒。三個(gè)細(xì)節(jié)觀之:協(xié)調(diào)食堂送餐,確保研發(fā)人員心無旁騖投入《黑神話:悟空》游戲制作;借助人才計(jì)劃,群核科技獲得150萬元啟動(dòng)資金,解決創(chuàng)業(yè)初期的燃眉之急;推出專利快速預(yù)審,為宇樹科技入戶指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公。從樁樁件件小事著手,展現(xiàn)“你需要,我解決”的務(wù)實(shí)作風(fēng),提供“接地氣,解難題”的躬身服務(wù),有力護(hù)航企業(yè)發(fā)展。
也應(yīng)看到,市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端,“有形之手”該出手時(shí)要出手。服務(wù)面向的是合規(guī)企業(yè),依法保護(hù)的是合法權(quán)益,而不是搞“法外開恩”、放松監(jiān)管。
比如,為綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,推動(dòng)修訂價(jià)格法、反不正當(dāng)競爭法,分領(lǐng)域開展集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊惡意比價(jià)、虛假宣傳、低價(jià)傾銷等市場亂象;為更好保障勞動(dòng)者權(quán)益,有關(guān)部門約談外賣平臺(tái)企業(yè),要求嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任、加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實(shí)維護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和外賣騎手權(quán)益;為確保消費(fèi)者利益不受損,針對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟、價(jià)格歧視、直播帶貨虛假營銷等新問題作出規(guī)定,明確企業(yè)責(zé)任義務(wù)……持續(xù)完善市場規(guī)則,著力矯正市場失靈、規(guī)范競爭秩序,才能確保民營經(jīng)濟(jì)沿著正確軌道向前發(fā)展。
以精準(zhǔn)監(jiān)管整治市場亂象,以貼心服務(wù)點(diǎn)燃發(fā)展引擎,推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合,實(shí)現(xiàn)既“放得活”又“管得住”,民營經(jīng)濟(jì)定能在“兩手”呵護(hù)中一路繁花、蒸蒸日上。
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《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年06月10日 05 版)