在黑龍江省雙鴨山市集賢縣,張立軍至今記得那個幫著他們家忙前忙后的網(wǎng)格員滿天一。
當時,張立軍兩口子長期在外地務工,女兒一直跟隨奶奶生活。因消息閉塞,加上粗心大意,耽誤了孩子上學報名時間,一家人急得團團轉。
網(wǎng)格員滿天一走訪了解情況后,第一時間上門服務,連夜幫著準備材料,多次往返協(xié)調(diào)教育部門,終于為孩子爭取到入學報名的綠色通道?!耙皇切M跑前跑后,孩子就得耽誤一年上學?!泵棵空f起這件事,張立軍總是充滿感激。
近年來,在龍江大地,一場關于“網(wǎng)格”的溫暖變革正在悄然發(fā)生。這些分布在城鄉(xiāng)各處的“網(wǎng)格”,像毛細血管一樣滲透進社會肌理,將黨組織的服務觸角延伸到千家萬戶。
從網(wǎng)格上到心坎上
黨組織的觸角在基層延伸
清晨,牡丹江市愛民區(qū)大慶街道慶旺社區(qū),網(wǎng)格員王晶瑩敲響了孤寡老人李云榮的家門。王晶瑩帶來的竹籃里有雞蛋、餃子,粽子還帶著粽葉的清香,老人顫抖著接過這份“親人般的牽掛”,幸福之情溢于言表。
在慶旺社區(qū),這樣的溫情場景不斷上演。這個由“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”組成的架構,讓黨的溫暖浸潤著每個角落。
“黨組織建在網(wǎng)格上,服務的觸角不斷向下延伸。”慶旺社區(qū)黨委書記于潔介紹,在黨組織的引領下,社區(qū)黨委對學校、商業(yè)街區(qū)等9類重點區(qū)域精細劃分網(wǎng)格,深入開展“微心愿”志愿服務。社區(qū)黨員中心戶、網(wǎng)格員志愿者還與孤寡老人、獨居老人等結成幫扶對子29個,提供愛心幫扶,受益群體達600余人次。
“實踐證明,從網(wǎng)格上到心坎上,實現(xiàn)從有形覆蓋到有效覆蓋的轉變,關鍵在于建強黨組織,切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,讓組織優(yōu)勢不斷轉化為治理效能?!焙邶埥∥M織部相關負責人說。
如今,隨著黨建引領網(wǎng)格管理服務提升行動深入開展,黑龍江全省9.4萬個網(wǎng)格黨組織已織成密網(wǎng),構建起“社區(qū)(村)黨組織—網(wǎng)格黨支部(黨小組)—黨員中心戶”組織架構,黨的組織不斷延伸到網(wǎng)格、小區(qū)、樓宇和園區(qū)。
在佳木斯市樺南縣福源小區(qū),夜晚曾經(jīng)一片漆黑。結果,居民的一句抱怨通過網(wǎng)格迅速傳遞到黨建聯(lián)席會議。
今年4月,在社區(qū)召開的黨建聯(lián)席會議上,社區(qū)干部、網(wǎng)格員、駐區(qū)共建單位、居民代表聚在一起,集思廣益。大家你一言我一語,農(nóng)商銀行主動出資贊助采購照明設備,轄區(qū)福祥物業(yè)黨組織表示派工作人員配合施工……
48小時后,12盞路燈照亮了小區(qū)的每個角落。“以前摸黑走路提心吊膽,現(xiàn)在路燈亮了,心里也亮堂了!”居民王學偉的感慨,道出了群眾對網(wǎng)格治理的認可。
從一人一格到多元共治
資源力量不斷下沉到網(wǎng)格
因為融入網(wǎng)格,綏化市公安局經(jīng)偵支隊支隊長張青恕多了“專業(yè)網(wǎng)格員”的身份。
兩年來,綏化市探索“全警下沉,全警入格”工作,7800多名市縣兩級公安機關民警輔警全部下沉社區(qū)。
“民警進網(wǎng)格,包樓包門、傾心辦事,拉近了警民關系。”張青恕說,“大伙也愿意找咱嘮嗑,這一嘮就嘮出來不少線索?!?/p>
在藍山原著小區(qū)走訪,“車庫附近常有戴口罩的陌生人出現(xiàn),偷偷摸摸不像好人?!本用癜腴_玩笑地跟張青恕說。不敢大意的張青恕深入走訪,了解到有居民車內(nèi)物品被盜的情況。據(jù)此,市局相關部門破獲系列盜竊案件5起。
像張青恕這樣的下沉力量,在網(wǎng)格里共計有2.9萬人。全省9.4萬個網(wǎng)格打破條塊分割,將黨建、政法、綜治等多格合一,推動11類民生部門專業(yè)人員入格服務,實現(xiàn)“一人一格”向“多元共治”轉變。
走進哈爾濱市香坊區(qū)紅旗街道三輔三道街特色創(chuàng)意街區(qū),紅色磚墻上,“把心留在香坊”藝術字醒目,原木色休憩長椅后方,造型俏皮的路燈“生長”在手繪墻面的樹枝間。
“這里過去曾是臭氣熏天的垃圾轉運點?!奔易∪o三道街的居民祖永毅說。垃圾點的美麗蛻變,離不開香坊區(qū)文旅局辦公室主任韓夢琪的幫助。
“我們不是來‘做客’的,是帶著專業(yè)知識來解決問題的?!弊鳛橄鲁辽鐓^(qū)網(wǎng)格“報到”的黨員,韓夢琪和網(wǎng)格員們一起設計,推進城市空間的“微改造”,為居民建設藝術化的休閑空間。去年以來,香坊區(qū)共計打造24條特色文化創(chuàng)意街區(qū)。
如今,越來越多的資源力量向網(wǎng)格匯聚。黑龍江省在全覆蓋配備25.4萬名專職、兼職和專業(yè)網(wǎng)格員基礎上,創(chuàng)新推行機關黨組織和在職黨員“雙報到、雙服務”常態(tài)化機制,全省機關單位24.9萬名黨員下沉網(wǎng)格,讓專業(yè)服務觸角延伸到百姓家門口。
從民生小事到發(fā)展大計
“小網(wǎng)格”促進基層治理提質(zhì)增效
佳木斯市前進區(qū)的“網(wǎng)格議事會”總是充滿煙火氣。
在去年的網(wǎng)格集中議事活動中,前進區(qū)山上人家小區(qū)居民謝艷霞,當著區(qū)委常委肖武民的面吐槽:“每天下班得花上半個多小時找車位?!?/p>
讓她沒想到的是,這位區(qū)委常委“網(wǎng)格員”當場掏出筆記本記錄,兩周后就帶著規(guī)劃人員來實地勘察。如今,“增設公共停車泊位”還被納入佳木斯2025年民生實事。佳木斯市通過高效利用城市公共空間,在停車需求量較大的地段新增及補劃公共停車泊位5000個以上。
小事連民心,網(wǎng)格通民情。近年來,佳木斯市級領導帶頭,571名縣處級領導干部走進網(wǎng)格,將發(fā)現(xiàn)的問題每季度在市委常委會會議上通報,確保形成從事項受理到歸檔銷號的工作閉環(huán)。
佳木斯市委組織部有關負責人介紹,此項活動已促進解決基層難點堵點問題5400余個。在此基礎上,市級層面著力將網(wǎng)格高頻事項轉化成政府決策重要參考,物業(yè)服務質(zhì)效提升等30余條意見被納入市委“攻堅行動”,實現(xiàn)“解決一件事、辦好一類事”的治理升級。
既要兜住民生小事,還能釋放發(fā)展活力,黑龍江省著力讓網(wǎng)格成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”。
在齊齊哈爾市,1.05萬個農(nóng)村網(wǎng)格正在助力鄉(xiāng)村全面振興。作為省教育廳駐依安縣雙陽村第一書記,趙永強依托網(wǎng)格包片聯(lián)戶,走街串戶,引導村民了解大鵝產(chǎn)業(yè),探索大鵝代養(yǎng)模式,說服村民加入合作社。
“相比自家養(yǎng)殖,加入村里組建的養(yǎng)殖合作社,單只能多賣10塊錢呢!”在趙永強的帶動下,全村300多戶村民跟著養(yǎng)起了大鵝,每年能為村集體增加87.5萬余元收益。
如今,依安縣通過建立網(wǎng)格議事機制了解民情民意,全面推行“黨組織+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”發(fā)展模式,組建合作社218個、整合土地140余萬畝,帶動3.8萬余戶村民參與。同時,打造出種植、養(yǎng)殖、加工等56個特色專業(yè)村,燃起產(chǎn)業(yè)振興的希望。
從城市到鄉(xiāng)村,從民生到發(fā)展,網(wǎng)格里幸福拔節(jié)生長。如今,伴隨著助力鄉(xiāng)村全面振興“千人行動”“萬人計劃”和“組團式援邊行動”等一系列舉措的深入開展,2.32萬名干部人才帶著技術、資金、理念下沉網(wǎng)格,服務群眾,做到“民情民意在網(wǎng)格內(nèi)掌握、矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)化解、發(fā)展合力在網(wǎng)格內(nèi)匯聚、群眾滿意在網(wǎng)格內(nèi)實現(xiàn)”,一張覆蓋千萬人的幸福網(wǎng)正加速織就。
《 人民日報 》( 2025年05月28日 19 版)