貴州省黎平縣肇興侗寨智團(tuán)鼓樓,夜晚游客逐漸散去?!坝稳松倭耍凑占榷ǚ桨?,咱們集合開會(huì)?!惫馨啵愃拼迕裥〗M組長(zhǎng))陸輝文發(fā)出通知。
鼓樓是侗寨的標(biāo)志性建筑。肇興侗寨共有仁、義、禮、智、信5座鼓樓,歷史悠久,既是社交娛樂的空間,也是村民議事會(huì)商的場(chǎng)所。
今年3月,習(xí)近平總書記在黎平縣肇興侗寨考察時(shí)指出“讓民族特色在利用中更加鮮亮,不斷煥發(fā)新的光彩”,希望大家在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中把鄉(xiāng)村振興搞得更好,祝愿大家的日子越過越紅火。
怎么把古寨特色保護(hù)得更好、讓日子越過越紅火?這次議事會(huì)要圍繞這些方向更新村規(guī)民約。
1名村干部,3名寨老,5名管班,外加一戶一名代表,都來齊了。坐著的,站著的,抱著孩子的,一圈又一圈,里里外外上百人。
房子的事,家家在意。這次會(huì)議上,群眾最關(guān)心的是嚴(yán)控中心區(qū)建房數(shù)量、做好侗寨老屋保護(hù)的議題。之前的村規(guī)民約只明確改擴(kuò)建房屋要嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”和審批制度,沒有進(jìn)一步細(xì)化說明。陸輝文把它列在第一項(xiàng)討論。
“先說大家都關(guān)心的建房,需要按審批流程辦理,依下達(dá)指標(biāo)建房,未經(jīng)審批建房的、違規(guī)加層的、裝修不按要求的,扣除相應(yīng)的鼓樓分紅,大家咋看?”陸輝文開門見山。
“憑啥有的批,有的不批,到底啥標(biāo)準(zhǔn)?”有村民發(fā)出疑問。
肇興村紀(jì)委書記陸玉光接過話筒:“保護(hù)寨子就是守住咱們共同的產(chǎn)業(yè),村兩委會(huì)按照政策要求,嚴(yán)格把關(guān)、控制建房?!?/p>
建房標(biāo)準(zhǔn)是什么?大伙兒聽得認(rèn)真,陸玉光說得仔細(xì):“符合‘一戶一宅’政策是新建或改建房屋的前提。每個(gè)鼓樓每年5戶指標(biāo)(不含裝修),由鼓樓推薦、村級(jí)審核、管委會(huì)復(fù)核、鎮(zhèn)政府初審,再上報(bào)縣級(jí)主管部門審批?!?/p>
“以咱們智團(tuán)鼓樓為例,去年的5戶為啥能建?咱們組織了村干部、黨員代表、村民代表以及相關(guān)專家,挨家挨戶上門評(píng)估房屋情況,那5戶要么是承重柱腐爛、影響居住安全的,要么是透風(fēng)漏雨、反復(fù)修繕無果的?!标懹窆饨忉?,家家戶戶的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)都相同,完全符合政策要求。
“只要標(biāo)準(zhǔn)一樣,不搞特殊化就行!”“咱們都相互監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)亂拆亂建的,罰款?!币环敿?xì)解釋下來,村民們從質(zhì)疑到支持,人群逐漸安靜。
肇興侗寨的特色在于旅游和生活相互融合?!盀榱吮Wo(hù)侗寨環(huán)境,要嚴(yán)查亂排污水現(xiàn)象。寨子既是景區(qū),又是生活區(qū),污水不得直排到明溝和河道,發(fā)現(xiàn)一次罰款500元?!标戄x文開啟下一個(gè)議題。
原來,之前的村規(guī)民約有“禁止將油污水倒入水溝或消防塘”的內(nèi)容,抓到罰款200元,但類似行為屢禁不止,有的水溝散發(fā)著刺鼻異味,嚴(yán)重影響村民生活環(huán)境和游客體驗(yàn)?!皝y排污水就是損害大家的利益!”有群眾補(bǔ)充提議,“除了罰款,還得在寨子里做兩天公益勞動(dòng)。”話音剛落,人群中響起掌聲。
就這樣,村規(guī)民約的更新內(nèi)容被一條條討論議定。
“鼓樓議事會(huì)讓大家一起商量、問題矛盾就地解決?!闭嘏d村黨委書記、村委會(huì)主任陸衛(wèi)敏說,“按照人口數(shù)量,全村每年將景區(qū)門票收入的20%分給5座鼓樓,同時(shí)張貼紅黑榜,違反村規(guī)民約扣分,做好人好事加分,最后分?jǐn)?shù)跟分紅掛鉤。鄉(xiāng)村治理有了實(shí)實(shí)在在的抓手?!?/p>
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年05月21日 04 版)