中新網(wǎng)7月26日電 最高檢、最高法、公安部26日聯(lián)合舉行“依法懲治跨境電詐犯罪 守護(hù)人民群眾合法權(quán)益”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布“兩高一部”《關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)以及《依法懲治跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪典型案例》。
公安部刑事偵查局副局長(zhǎng)鄭翔在會(huì)上表示，近年來，隨著信息社會(huì)快速發(fā)展，犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)犯罪持續(xù)下降，以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，具有成本低、收益高、易復(fù)制、難追查等特點(diǎn)，已成為當(dāng)前的主流犯罪，特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團(tuán)跨國(guó)跨境快速發(fā)展，已成為全球性的打擊治理難題。主要呈現(xiàn)出以下幾方面特點(diǎn)：
一是有組織化日趨明顯。詐騙集團(tuán)組織嚴(yán)密、分工明確，呈現(xiàn)出多行業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)化分布、集團(tuán)化運(yùn)作、精細(xì)化分工、跨境式布局等跨國(guó)有組織犯罪特征。集團(tuán)頭目和骨干往往躲在境外，打著高薪招聘的幌子，誘騙招募人員赴境外從事詐騙活動(dòng)，目前在境外仍有大量犯罪團(tuán)伙向我民眾實(shí)施詐騙活動(dòng)。集團(tuán)頭目指揮境內(nèi)人員從事 APP 制作開發(fā)、引流推廣、買賣信息、轉(zhuǎn)賬洗錢等各類違法犯罪，境內(nèi)境外銜接緊密，跨境有組織犯罪特征明顯。
二是境外詐騙窩點(diǎn)呈現(xiàn)園區(qū)化特征。目前，境外散落分布的詐騙團(tuán)伙越來越少，取而代之的是超大規(guī)模的賭詐園區(qū)、“工業(yè)園區(qū)”。在一些東南亞國(guó)家，高峰時(shí)活躍的電詐園區(qū)多達(dá)幾十個(gè)甚至上百個(gè)。部分園區(qū)在管理控制成員過程中大肆實(shí)施故意傷害、非法拘禁、組織賣淫、強(qiáng)奸等犯罪行為，社會(huì)危害極其嚴(yán)重。
三是犯罪工具不斷升級(jí)。詐騙集團(tuán)利用區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、AI智能、遠(yuǎn)程操控、共享屏幕等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，不斷更新升級(jí)犯罪工具，與公安機(jī)關(guān)在通訊網(wǎng)絡(luò)和轉(zhuǎn)賬洗錢等方面的攻防對(duì)抗不斷加劇。
四是詐騙手法加速翻新。詐騙集團(tuán)雖然置身境外，但緊跟國(guó)內(nèi)社會(huì)時(shí)政民生熱點(diǎn)，隨時(shí)變化詐騙手法和“話術(shù)”，具有很強(qiáng)的迷惑性，人民群眾很容易上當(dāng)受騙。詐騙集團(tuán)針對(duì)不同群體，根據(jù)非法獲取的精準(zhǔn)個(gè)人信息，量身定制詐騙劇本，實(shí)施精準(zhǔn)詐騙。
除了上述這些跨境電詐犯罪的新情況、新特點(diǎn)，各地辦案機(jī)關(guān)還發(fā)現(xiàn)，部分犯罪集團(tuán)在境外坐大成勢(shì)后勾結(jié)當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)勢(shì)力，受到庇護(hù)后犯罪氣焰更加囂張，這一系列問題都給司法辦案、打擊治理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪帶來新挑戰(zhàn)。