中新網成都6月7日電 題：聚焦加快建設全國統一大市場 致公黨中央開展2024年度重點考察調研

　　作者 岳依桐 呂妍 吳侃

　　2023年12月召開的中央經濟工作會議指出，“加快全國統一大市場建設，著力破除各種形式的地方保護和市場分割?！苯ㄔO全國統一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求。

　　近期，受中共中央委托，致公黨中央主席蔣作君率調研組聚焦“完善基礎制度，疏通建設全國統一大市場堵點”主題，赴四川省、山東省開展2024年度重點考察調研。中共中央統戰(zhàn)部、國家發(fā)展和改革委員會、國家市場監(jiān)督管理總局等有關部委和單位同志及部分專家參加調研。

　　如何打造統一的要素和資源市場，賦能新質生產力發(fā)展？

　　“當地營商環(huán)境怎樣？”“鏈主企業(yè)有哪些責任義務？”在四川綿陽，調研組走進主營電化學儲能業(yè)務的綿陽高新?？松履茉纯萍加邢薰?，并就該企業(yè)在帶動新能源產業(yè)鏈發(fā)展方面發(fā)揮的作用頻頻發(fā)問。公司負責人介紹，公司致力于將上下游優(yōu)質企業(yè)鏈接起來，推動資源要素有效利用，加速產業(yè)升級，形成產業(yè)集聚效應。

　　在山東淄博，調研組考察了東岳未來氫能材料股份有限公司，了解到該企業(yè)自主研發(fā)氯堿全氟離子膜核心技術，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，并通過顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能。

　　調研組還考察了中國(綿陽)科技城創(chuàng)新館、成都科創(chuàng)生態(tài)島、山東五征集團、日照中央活力區(qū)規(guī)劃展示中心等，并對四川和山東在以統一大市場賦能新質生產力方面所做的工作和取得的成績表示肯定。

　　調研組認為，統一的大市場能夠集聚資源、激勵創(chuàng)新，要用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過市場需求促進創(chuàng)新要素有序流動和合理配置，進一步完善促進自主創(chuàng)新成果市場化應用的體制機制，支撐科技創(chuàng)新和產業(yè)升級，賦能新質生產力發(fā)展。

　　如何打通國內國際兩個市場，提升內外貿一體化水平？

　　高聳的龍門吊起降不停，各色集裝箱整齊碼放，轉運貨車穿梭往來，貨運班列汽笛聲不時響起……在四川德陽國際鐵路物流港，到處都是一派繁忙景象。

　　調研組了解到，截至目前，德陽國際鐵路物流港已累計開行國際班列超250列，年貨運量超300萬噸，運輸貨物包含日用百貨、電子產品、化工產品等，產品出口至波蘭、俄羅斯、越南、泰國等國。

　　調研組認為，全國統一大市場不是單純追求內循環(huán)的大市場，要以國內循環(huán)為基礎，更好促進國內和國際兩個市場連通。在高標準推進內外貿一體化的過程中，國際鐵路物流港要繼續(xù)完善貨物集散功能和口岸服務功能，助力高質量共建“一帶一路”、服務西部陸海新通道建設。

　　在山東日照港，調研組考察了全球首個順岸開放式全自動化集裝箱碼頭作業(yè)場景。長820米的碼頭岸線，配備了8臺橋吊、30臺軌道吊、15輛無人駕駛集裝箱卡車，卻看不到工作人員的身影。

　　調研組了解到，日照港是新亞歐大陸橋經濟走廊的主要節(jié)點，已開通80余條內外貿航線，可通達100多個國家和地區(qū)。調研組建議，日照港應釋放一體化改革紅利，積極構建國際物流大通道，為暢通國內國際雙循環(huán)貢獻港口力量。

　　如何暢通經濟循環(huán)，疏通建設全國統一大市場堵點？

　　一座長廊橫于碧水之上，波浪形的屋頂與蕩漾的水波交相輝映。在日照，調研組參觀了白鷺灣小鎮(zhèn)，考察三產聯動和城鄉(xiāng)融合發(fā)展情況。十幾年前，這里還是一片鄉(xiāng)野荒地，經過全方位的生態(tài)環(huán)境改善，同時以藝術為黏合劑發(fā)展現代農業(yè)和文旅產業(yè)，如今這里已成熱門旅游地。

　　調研組還來到日照市公共資源交易中心，了解公共資源服務統一大市場有關情況，該中心建設了“不見面”網上開標大廳，推行全流程電子化交易，推進公共資源交易平臺轉型升級、整合共享。

　　調研組建議，聚焦全國統一大市場建設，進一步推動城鄉(xiāng)市場融合、區(qū)域市場一體化，構建均衡高效的國內大循環(huán)體系；深化改革，清理各種妨礙統一市場和公平競爭的做法和規(guī)定；引導創(chuàng)新要素有序流動，賦能新質生產力。

　　調研期間，調研組還通過召開座談會，與政府有關部門負責人和企業(yè)代表進行交流，從多層面為加快建設全國統一大市場建言獻策，并計劃在撰寫調研報告時進行深入歸納總結，探索政策解決之道。(完)