中新網(wǎng)鄭州5月8日電 題：聚焦高效順暢的現(xiàn)代流通體系 民革中央開(kāi)展2024年度重點(diǎn)考察調(diào)研

　　作者 楊大勇 蔡敏婕 張楊彬

　　流通體系在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。黨的二十大報(bào)告提出“建設(shè)高效順暢的流通體系”，并將其作為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，構(gòu)建新發(fā)展格局任務(wù)艱巨，國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)都離不開(kāi)流通體系的有效支撐。

　　物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”，聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)。有效降低全社會(huì)物流成本，是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“通筋活絡(luò)”。近期，受中共中央委托，民革中央主席鄭建邦、常務(wù)副主席何報(bào)翔率調(diào)研組圍繞“加快建設(shè)高效順暢的現(xiàn)代流通體系，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)”這一課題，在河南和廣東開(kāi)展了2024年度重點(diǎn)考察調(diào)研。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸部等有關(guān)部委同志及部分專(zhuān)家參加調(diào)研。

　　如何加強(qiáng)流通與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)？

　　位于廣州的順豐速運(yùn)華南航空樞紐中轉(zhuǎn)場(chǎng)內(nèi)，一件件快遞被送上自動(dòng)分揀工作帶，每件快遞就像“長(zhǎng)了眼睛”，在幾百個(gè)格口中找到自己的方向，準(zhǔn)確落袋前往下一目的地……

　　“多式聯(lián)運(yùn)協(xié)同情況如何？”“物流優(yōu)惠力度大嗎？”調(diào)研組一行詳細(xì)了解情況。航空樞紐負(fù)責(zé)人介紹，目前與鐵路物流站點(diǎn)銜接較為順暢，希望能進(jìn)一步降低成本，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)際郵件、商業(yè)快件、跨境電商“三關(guān)合一”，打通物流堵點(diǎn)。

　　在河南，調(diào)研組深入企業(yè)，走進(jìn)物流園區(qū)，實(shí)地調(diào)研流通領(lǐng)域多式聯(lián)運(yùn)和物流降成本相關(guān)情況，了解航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀及瓶頸等。

　　如何發(fā)揮河南省綜合交通優(yōu)勢(shì)，提升現(xiàn)代流通效率？調(diào)研組認(rèn)為，要圍繞國(guó)土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，著力打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”，整體提升流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)高效銜接，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

　　如何加強(qiáng)水陸空銜接？

　　調(diào)研組在河南了解到，鄭州機(jī)場(chǎng)年貨郵吞吐量突破70萬(wàn)噸，居全國(guó)第6位；在全國(guó)率先建成“米”字形高速鐵路網(wǎng)，以鄭州為中心2小時(shí)高鐵圈覆蓋了4億人口；省內(nèi)高速公路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)8000公里；內(nèi)河航道里程1825公里，中原出海新通道加快構(gòu)建，積極融入長(zhǎng)三角港口群……

　　可見(jiàn)，建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，河南有著良好的基礎(chǔ)、迫切的需求和廣闊的前景。

　　調(diào)研組還了解到，河南鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)明顯，但鐵路貨運(yùn)占比較低，大力發(fā)展鐵路貨運(yùn)，尤其是推動(dòng)高鐵貨運(yùn)成為河南有關(guān)部門(mén)以及企業(yè)界的呼聲。

　　針對(duì)以上情況，調(diào)查組提出，應(yīng)充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，形成“宜水則水、宜陸則陸、宜空則空”的綜合運(yùn)輸新格局。

　　如何以物流推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)？

　　在深圳鹽田港區(qū)鹽田國(guó)際集裝箱碼頭，大型集裝箱船不斷穿梭往來(lái)，一船船中國(guó)“好物”將從這里出發(fā)運(yùn)往世界各個(gè)港口。

　　調(diào)研組來(lái)到深圳國(guó)際綜合物流樞紐中心，這里是全國(guó)首批23個(gè)國(guó)家物流樞紐之一。樞紐中心負(fù)責(zé)人介紹，目前，該中心一期項(xiàng)目已開(kāi)行中歐、中老等國(guó)際班列，以及深圳至長(zhǎng)沙、成都、上海、新疆、寧波等國(guó)內(nèi)班列，同時(shí)也將承擔(dān)深圳市2026年海鐵聯(lián)運(yùn)140萬(wàn)標(biāo)箱的任務(wù)。

　　未來(lái)，項(xiàng)目二期還將建設(shè)85萬(wàn)平方米的鐵路上蓋多功能倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，涵蓋高標(biāo)倉(cāng)、集運(yùn)分撥、城市配送、跨境電商、冷庫(kù)、智慧倉(cāng)等多種業(yè)態(tài)，并依托國(guó)際、國(guó)內(nèi)鐵路班列，實(shí)現(xiàn)“鐵路+城市物流”的功能融合。

　　調(diào)研期間，調(diào)研組還通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，系統(tǒng)了解流通領(lǐng)域堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題等相關(guān)情況。會(huì)上，有關(guān)部門(mén)介紹推進(jìn)現(xiàn)代物流提質(zhì)降本增效情況，同時(shí)也坦言境外段運(yùn)營(yíng)能力不夠、鐵路運(yùn)輸費(fèi)用高、集裝箱周轉(zhuǎn)效率不高、機(jī)場(chǎng)硬件支撐較為薄弱……對(duì)這些問(wèn)題，調(diào)研組成員充分討論，并準(zhǔn)備在撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告時(shí)進(jìn)一步歸納總結(jié)，從政策層面加以求解。

　　“物暢其流，貨通天下，是經(jīng)濟(jì)繁榮的標(biāo)志?，F(xiàn)代流通體系與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)高度聯(lián)通，是開(kāi)放的，不是封閉的?！闭{(diào)研組認(rèn)為，要深刻認(rèn)識(shí)從“流通大國(guó)”到“流通強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略意義，著力發(fā)展大流通產(chǎn)業(yè)，著力壯大現(xiàn)代流通企業(yè)，著力實(shí)施高水平對(duì)外開(kāi)放，讓國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)更加順暢，讓高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(完)