中新網(wǎng)北京9月8日電 (記者 邢利宇)今年6月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。浙江(嘉興)中外政黨研究中心主任、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授周淑真近日在接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)指出，《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系的一部分。
“十年來黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)取得重大成就，我們黨形成了一個(gè)比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，并以此為主干形成了一整套系統(tǒng)完備的黨的制度。”周淑真說，《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》是為加強(qiáng)黨對(duì)政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線而制定的。
她指出，黨內(nèi)法規(guī)具有強(qiáng)烈政治屬性、鮮明價(jià)值導(dǎo)向、科學(xué)治理邏輯和統(tǒng)一規(guī)范功能，高度凝結(jié)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動(dòng)、依靠黨的紀(jì)律保證實(shí)施的專門規(guī)章制度。
中共中央曾在2005年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，在2015年印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》；中共中央辦公廳在2015年印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見》等。
周淑真認(rèn)為，此次印發(fā)的《條例》繼承發(fā)展了上述文件中的很多重要內(nèi)容。比如，進(jìn)一步明確了政治協(xié)商的定義，即“本條例所稱政治協(xié)商，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和各界代表人士圍繞黨和國家大政方針、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題以及其他重要事項(xiàng)開展的協(xié)商”。比如，進(jìn)一步明確了政治協(xié)商的地位作用，即“政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要形式，是凝聚智慧、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要途徑”。比如，進(jìn)一步明確了政治協(xié)商的基本方式有兩種，即“中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士直接開展的協(xié)商，簡(jiǎn)稱政黨協(xié)商；中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士開展的協(xié)商，簡(jiǎn)稱人民政協(xié)政治協(xié)商”。比如，從貫徹落實(shí)發(fā)展全過程人民民主要求角度，進(jìn)一步提出政治協(xié)商工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，即“政治協(xié)商工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，貫徹落實(shí)發(fā)展全過程人民民主要求，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持一致性和多樣性相統(tǒng)一，通過黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治協(xié)商工作的制度體系和工作機(jī)制，提升政治協(xié)商效能，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚起共同奮斗的力量”。(完)