中新社北京8月19日電 (記者 王恩博)中國國家發(fā)展和改革委員會、國家統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境部19日對外公布《關于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》。建立全國及地方碳排放統(tǒng)計核算制度，被納入這份《方案》的重點任務。
《方案》提出，到2023年，基本建立職責清晰、分工明確、銜接順暢的部門協作機制，初步建成統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系。到2025年，統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系進一步完善，數據質量全面提高，為碳達峰碳中和工作提供全面、科學、可靠數據支持。
對于為何強調“統(tǒng)一規(guī)范”，國家發(fā)改委有關負責人表示，碳排放統(tǒng)計核算是一項復雜而龐大的系統(tǒng)工程，涉及多個層級、多類主體、多種維度。不同對象、不同用途的碳排放核算邊界和方法也不同。
為保證碳排放統(tǒng)計核算工作始終服務“雙碳”工作大局，必須用統(tǒng)一的規(guī)范在“不同”中實現統(tǒng)計核算體系的指向明確、導向一致、權責清晰、程序規(guī)范。主要體現在三方面：部門權責清晰統(tǒng)一、重點任務銜接有序、重要參數規(guī)范一致。
負責人還介紹，圍繞《方案》提出的主要目標，官方重點部署了四項任務：
一是建立全國及地方碳排放統(tǒng)計核算制度。由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一制定全國及省級地區(qū)碳排放統(tǒng)計核算方法，組織開展全國及各省級地區(qū)年度碳排放總量核算。
二是完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機制。由生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)管總局會同行業(yè)主管部門組織制修訂電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、建筑等重點行業(yè)碳排放核算方法及相關國家標準，加快建立覆蓋全面、算法科學的行業(yè)碳排放核算方法體系。
三是建立健全重點產品碳排放核算方法。由生態(tài)環(huán)境部會同行業(yè)主管部門研究制定重點行業(yè)產品的原材料、半成品和成品的碳排放核算方法。
四是完善國家溫室氣體清單編制機制。由生態(tài)環(huán)境部會同有關部門組織開展數據收集、報告撰寫和國際審評等工作，按照履約要求編制國家溫室氣體清單。(完)