中新網(wǎng)上海3月7日電 (記者 陳靜)記者7日獲悉，上海市成人吸煙率實(shí)現(xiàn)7年“連降”，至19.4%；同時，上海公共場所控?zé)煚顩r不斷改善，法定禁煙場所違規(guī)吸煙發(fā)生率進(jìn)一步降低至12.1%，室內(nèi)“無吸煙室”場所比例上升到99.7%。如今，“室內(nèi)全面禁煙，室外不吸游煙”正成為上海市民的健康新風(fēng)尚。
據(jù)悉，2017年3月1日起，《上海市公共場所控制吸煙條例》(簡稱《控?zé)煑l例》)修正案實(shí)施，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)全面禁煙，今年是《控?zé)煑l例》修正案實(shí)施5周年。上海市健康促進(jìn)委員會方面介紹，5年來，上海強(qiáng)化社會共治，形成控?zé)熜麄骱捅O(jiān)督執(zhí)法“六個一”模式，打造無煙城市。上海的控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，2021年，有關(guān)控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)法部門共檢查單位25.3萬余家(253090)家，處罰單位1130家，處罰個人974人，罰款金額分別為逾280萬元和9.05萬元人民幣(下同)，罰款總金額為逾289.2萬元。
上海市健康促進(jìn)委員會方面對記者介紹，作為控?zé)煚款^部門，該委協(xié)調(diào)各控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)法部門聯(lián)合行動，協(xié)同上海市健康促進(jìn)中心、上海市控?zé)熚鼰焻f(xié)會等專業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會，逐步形成“行政監(jiān)管、場所自律、社會監(jiān)督、人大督導(dǎo)、專業(yè)監(jiān)測、輿情評價”的上?？?zé)煛傲灰惑w”推進(jìn)機(jī)制。
上海各級健康促進(jìn)委員會依托多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，不斷強(qiáng)化控?zé)熒鐣仓危責(zé)煴O(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)，對餐飲、網(wǎng)吧、娛樂等控?zé)熾y點(diǎn)場所重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法，對于典型案例堅決予以警示、懲戒、示范。閔行區(qū)、松江區(qū)對屢次違規(guī)場所開出3萬元頂額罰款，徐匯區(qū)人民檢察院聯(lián)合衛(wèi)生行政部門實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動，打出控?zé)焾?zhí)法“組合拳”等。
據(jù)了解，上海公共場所控?zé)煚顩r不斷改善，室內(nèi)“無煙具”場所和“無煙蒂”場所比例分別為95.3%和90.4%?？?zé)熒鐣仓蔚牧己梅諊找嫘纬?，公眾通過12345熱線和“控?zé)煙崃Φ貓D”積極參與控?zé)熤卫?。上海還推出和完善上海控?zé)熜麄骱捅O(jiān)督執(zhí)法“六個一”模式，即：一根線(12345控?zé)熗对V舉報熱線)、一幅圖(控?zé)煙崃Φ貓D)、一張網(wǎng)(全市綜合戒煙服務(wù)網(wǎng)絡(luò))、一個機(jī)制(多部門協(xié)同合作與社會共治機(jī)制)、一套制度(《上海市公共場所控制吸煙條例》等)和一系列工作方法(專業(yè)支撐、輿情評價、人文關(guān)懷等)，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，打造無煙城市。
據(jù)統(tǒng)計，至2021年底，全上海共創(chuàng)建3042家“上海市無煙示范單位”，超過七成黨政機(jī)關(guān)(共計797家)已建成無煙機(jī)關(guān)。與此同時，上海積極推進(jìn)戒煙服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，已建成37家規(guī)范化戒煙門診，并通過完善戒煙熱線、社區(qū)支持、互聯(lián)網(wǎng)移動戒煙平臺等戒煙資源，推動建立一體化閉環(huán)戒煙服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。
上海市健康促進(jìn)委員會方面表示，控?zé)煿ぷ饕裁媾R艱巨挑戰(zhàn)，如餐飲、娛樂、綜合業(yè)態(tài)等重點(diǎn)難點(diǎn)場所的控?zé)煿芾?、室外游煙和二手煙暴露、電子煙等問題。上海控?zé)煿ぷ飨乱徊街攸c(diǎn)將瞄準(zhǔn)加強(qiáng)控?zé)熜麄骱捅O(jiān)管執(zhí)法的力度和針對性，持續(xù)強(qiáng)化控?zé)煱翟L和通報制度；同時，進(jìn)一步完善相關(guān)法律規(guī)章，推動將電子煙納入公共場所控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)法范圍。
同時，上海將加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+社會共治”，督促場所自覺積極開展控?zé)煿芾?、鞏固和整改，控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)法部門和控?zé)熤驹刚吒鶕?jù)熱力地圖的“警示燈”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效監(jiān)管。(完)