中新網(wǎng)杭州1月2日電 題：郁建興引經(jīng)據(jù)典談縣域治理：各美其美 天下大同

　　作者 趙曄嬌 童笑雨

　　“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同?！?月2日，談及如何理解“社會治理”一詞時，浙江大學(xué)社會治理研究院院長郁建興對著名社會學(xué)家費孝通的這句名言頗為推崇。他說，“這是社會治理的過程，也是目標”。

　　日前，由浙江大學(xué)社會治理研究院主辦的2020中國社會治理百強縣(市)區(qū)發(fā)布會在浙江杭州舉行，郁建興是該項目的負責(zé)人。

　　社會治理是國家治理的重要方面，十九屆五中全會提出，“十四五”時期我國社會治理領(lǐng)域的主要目標是社會治理特別是基層治理水平明顯提高。何為社會治理？郁建興說，社會治理不能等同于治理社會，社會治理還包括政社共治，以及具有特別重要意義的社會自主治理。

　　他說，在人類思想史上，黑格爾第一個區(qū)分了國家與社會，國家與社會二分是現(xiàn)代社會的標志。

　　在郁建興看來，社會治理能力和水平，是國家治理能力和水平、社會發(fā)育成長的體現(xiàn)。

　　因為“脫胎”于社會，郁建興說，各地的社會治理都與當(dāng)?shù)氐淖匀环A賦相關(guān)聯(lián)?！八皇窃诳罩姓Q生的，每個縣都有自己的特色，也就是費孝通先生所言的‘各美其美’?！?/p>

　　他曾在浙江桐鄉(xiāng)深度參與推動和創(chuàng)新自治、法治、德治“三治融合”實踐。他說，2013年桐鄉(xiāng)發(fā)生勞資糾紛101起，分管領(lǐng)導(dǎo)大部分精力都牽扯在調(diào)解糾紛上。實行“三治融合”后，99%以上勞資糾紛在行業(yè)協(xié)會內(nèi)部就地化解。這就是充分發(fā)揮了社會自治的作用。

　　雖然各地都可能有好實踐、好經(jīng)驗，但郁建興表示，基層社會治理的載體不能照搬照抄，也不宜自上而下設(shè)計?！盎鶎由鐣卫淼妮d體具有特殊性，好的載體能夠與特定基層社會的情況相適應(yīng)，向外推廣學(xué)習(xí)的應(yīng)該是其創(chuàng)新的過程和精神?！?/p>

　　除了社會自身的力量，郁建興表示，推動社會治理現(xiàn)代化，還有一個要點不容忽視，那便是治理的學(xué)習(xí)能力。

　　“在此前發(fā)布的百強縣(市)區(qū)榜單中，長三角和珠三角是兩大高地。可以發(fā)現(xiàn)在空間分布上，呈放射狀，說明周邊縣有非常強的學(xué)習(xí)能力?！彼f，周邊縣若能汲取別人的創(chuàng)新經(jīng)驗，并將其內(nèi)化于心，外化于形，都屬于社會治理能力。

　　這也是郁建興眼中“美人之美”的含義。他說，唯有做到“各美其美，美人之美”，才能進一步推進“美美與共，天下大同”。

　　更多時候提到社會治理時，他還會引用《桃花源記》中這兩句：黃發(fā)垂髫，并怡然自樂。

　　“這也算是一個小目標。用通俗的話來說，就是國家長治久安、社會充滿活力、老百姓安居樂業(yè)，擁有安全感、獲得感和幸福感?！庇艚ㄅd說。(完)