我國首份城市陸域生態(tài)調查評估報告發(fā)布
深圳“曬出”生態(tài)家底
圖為深圳南山區(qū)大沙河兩岸景觀新華社記者 梁旭攝
本報記者 李 禾
陸域生態(tài)系統(tǒng)保持了282萬噸土壤，緩解了熱島效應1.99℃，減少了6.62億噸的暴雨徑流，固定了30萬噸二氧化氮，釋放22萬噸氧氣，減少了3萬噸空氣灰塵，保護了38%的海岸線……中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心、深圳市環(huán)境科學研究院11月1日在北京公布了《深圳市陸域生態(tài)調查評估綜合報告》及系列專題報告，這是我國首份城市陸域生態(tài)調查評估報告，“曬出”了深圳市的生態(tài)家底，以及生態(tài)系統(tǒng)服務供給狀況。
摸清家底、識別問題、找到對策
“深圳開展城市陸域生態(tài)系統(tǒng)調查和評估是落實生態(tài)文明建設的需要，也是城市實施生態(tài)精細化管理的需要?！鄙钲谑猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長張亞立說，深圳建市40年來，人口和經濟、社會快速發(fā)展，給城市生態(tài)環(huán)境帶來了深刻影響。深圳開展生態(tài)系統(tǒng)調查與評估是為摸清家底、識別問題、找到對策，為未來發(fā)展和管理奠定基礎。同時，也為探索生態(tài)系統(tǒng)服務價值和生態(tài)產品價值實現(xiàn)制度奠定基礎。
按照生態(tài)環(huán)境部對全國生態(tài)狀況調查與評估要求，2017年，深圳率先在全國城市尺度啟動陸域生態(tài)調查評估項目研究。該項目開展了六大子項目22個專題研究，國家與地方近20家科研單位、超過1000名科研人員參與其中。
中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員歐陽志云說，項目基于“社會—經濟—自然”城市復合生態(tài)系統(tǒng)理論，針對深圳快速城市化的特征，開展了大量的遙感和生態(tài)調查，結合深圳生態(tài)監(jiān)測數(shù)據和統(tǒng)計數(shù)據對深圳生態(tài)系統(tǒng)進行全面評估。
調查評估最終形成了“六個一”的成果，即繪制一張生態(tài)狀況圖，顯示深圳從1979年以來的陸域生態(tài)變化；建立一套針對快速城市化地區(qū)的城市生態(tài)系統(tǒng)評估方法與技術規(guī)范；剖析深圳城市生態(tài)保護面臨的問題，形成一張問題清單；回顧評估總結深圳40年來生態(tài)環(huán)境保護政策實施效果，形成一套管理政策；建設一個生態(tài)數(shù)據庫和評估管理決策分析平臺；依托城市生態(tài)信息化平臺，建立“天地一體”城市生態(tài)監(jiān)測監(jiān)控網絡。
城市發(fā)展從“增量擴張”向“存量優(yōu)化”轉變
歐陽志云表示，研究結果揭示了深圳生態(tài)系統(tǒng)格局特征與演變情況。深圳生態(tài)系統(tǒng)以城鎮(zhèn)和森林為主導。建市以來，城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)快速擴張，森林、農田和濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)減少。但是最近幾年，城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)擴張明顯減速，生態(tài)系統(tǒng)總體格局趨于穩(wěn)定，城市發(fā)展從“增量擴張”向“存量優(yōu)化”轉變。生態(tài)基本控制線對生態(tài)空間保護成效顯著，城市人居生態(tài)環(huán)境顯著改善。
在生物多樣性方面，深圳野生維管植物共計199科858屬1916種，約占廣東省野生植物5933種的32.3%。發(fā)現(xiàn)國家“三有”保護動物(有益、有重要經濟價值、有科學研究價值)豹貓、赤麂等；納入《中國物種紅色名錄》極危物種的唐魚，發(fā)現(xiàn)了原生性野生種群。不過，城區(qū)植物生物多樣性顯著低于自然生態(tài)系統(tǒng)，深圳自然生態(tài)系統(tǒng)動物559種，城區(qū)動物282種。
調查評估還揭示了深圳資源能源利用效率。深圳經濟增長能源依賴性降低，能源消費年均增長率低于GDP增長率，能源效率接近發(fā)達國家平均水平。
構建區(qū)域生態(tài)一體化保護
“通過4年的調查與評估，理清了存在的主要生態(tài)問題及其原因?！睔W陽志云說，概括而言，較突出的問題包括城市發(fā)展空間與生態(tài)空間保護矛盾依然突出，生態(tài)空間保護壓力大；老舊建成區(qū)人口密度高、生態(tài)空間少，內澇等風險相對較高，人居環(huán)境較差。隨著城市不斷發(fā)展，城市居民對優(yōu)質生態(tài)產品的需求不斷提升，但城市發(fā)展對城市生態(tài)空間產生較嚴重的侵占，造成城市優(yōu)質生態(tài)產品需求與供給空間不匹配的問題，集中表現(xiàn)為城市公園綠地服務能力有待進一步提升與優(yōu)化。
基于深圳存在的問題，評估報告從城市總體發(fā)展與區(qū)域協(xié)作、城市生態(tài)保護能力建設和典型生態(tài)環(huán)境問題改善3方面提出了相應對策與建議。其中，針對發(fā)展空間與生態(tài)空間矛盾突出問題，提出城市生態(tài)保護與區(qū)域協(xié)作方案，推動深圳與大灣區(qū)其他城市構建區(qū)域生態(tài)一體化保護的實現(xiàn)路徑和具體措施等。加強城市生態(tài)保護與監(jiān)管的規(guī)劃與能力建設，開展精細的生態(tài)功能區(qū)劃，逐步形成規(guī)范化的城市生態(tài)監(jiān)管網絡體系。通過優(yōu)化城市內部生態(tài)格局、提升城市承載力和生態(tài)系統(tǒng)服務功能、加強生物多樣性保護和生態(tài)監(jiān)管、構建生態(tài)安全格局和預防生態(tài)風險等，保障深圳城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調與可持續(xù)性。