中共中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)黨組關(guān)于十九屆中央第四輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2019年9月9日至11月25日，中央第五巡視組對(duì)全國(guó)對(duì)外友協(xié)黨組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“會(huì)黨組”)開(kāi)展了常規(guī)巡視。2020年1月6日，中央第五巡視組向會(huì)黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署，自覺(jué)增強(qiáng)本會(huì)落實(shí)巡視整改的責(zé)任意識(shí)和使命感

　　會(huì)黨組多次組織專(zhuān)題研討會(huì)，及時(shí)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面落實(shí)中央巡視整改工作的指示批示和重要講話(huà)精神，以及中央紀(jì)委副書(shū)記、國(guó)家監(jiān)委副主任陳小江同志在巡視反饋大會(huì)上關(guān)于堅(jiān)持思想整改和行動(dòng)整改相統(tǒng)一，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，在貫通結(jié)合、一體整改上持續(xù)發(fā)力的工作部署和要求；集中學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅同志同會(huì)黨組班子集體座談的講話(huà)和中組部、駐中央外辦紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組”)就民主集中制、兩個(gè)典型問(wèn)題和總體巡視整改工作先后6次提出的具體要求，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起巡視整改工作的主體責(zé)任和政治責(zé)任。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工

　　巡視反饋大會(huì)召開(kāi)后，會(huì)黨組迅速成立以時(shí)任黨組書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)李小林同志為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為組員的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃本會(huì)的巡視整改工作。明確黨組書(shū)記承擔(dān)巡視整改第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)整改負(fù)首責(zé)，會(huì)黨組對(duì)整改負(fù)總責(zé)，班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任。印發(fā)了《中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)巡視整改方案》，對(duì)落實(shí)整改工作作出總體部署。4月8日，黨組書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)林松添同志接任李小林同志后，立即承擔(dān)起本會(huì)落實(shí)整改任務(wù)第一責(zé)任人的職責(zé)，親自細(xì)化、充實(shí)《全國(guó)對(duì)外友協(xié)巡視整改工作臺(tái)賬》舉措和時(shí)限，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，明確要求班子成員分工負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)，按時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)完成巡視整改任務(wù)。為扎實(shí)推進(jìn)本會(huì)機(jī)構(gòu)改革難題，會(huì)黨組成立了以林松添同志為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為組員的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)9個(gè)項(xiàng)目小組分工負(fù)責(zé)，同步推進(jìn)，并成立了由林松添同志牽頭的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)小組，抽調(diào)骨干力量，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究，集中攻堅(jiān)，逐一破解難題，分別同相關(guān)部門(mén)談心談話(huà)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)本會(huì)機(jī)構(gòu)改革，破解了長(zhǎng)期解決不了的難題。

　　(二)堅(jiān)持以上率下，層層傳導(dǎo)整改壓力

　　3月27日，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室，中組部干部三局、組織一局，以及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同志監(jiān)督指導(dǎo)下，會(huì)黨組召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，深刻剖析思想，深挖問(wèn)題根源，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深化強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)一系列整改舉措，會(huì)黨組政治站位、責(zé)任意識(shí)明顯提升。

　　為迅速把黨中央的要求轉(zhuǎn)化為整改動(dòng)力，會(huì)黨組先后召開(kāi)25次黨組會(huì)研究討論巡視整改工作，其中8次進(jìn)行專(zhuān)題研討；圍繞本會(huì)機(jī)構(gòu)改革，林松添同志先后召開(kāi)6次黨組會(huì)、2次機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、1次全體動(dòng)員部署會(huì)、2次部門(mén)集體對(duì)話(huà)會(huì)，密集開(kāi)展個(gè)別談心談話(huà)；共召開(kāi)22次會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)，督辦整改工作。會(huì)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要講話(huà)精神，明確整改方向和目標(biāo)，結(jié)合本會(huì)實(shí)際，研究討論整改工作；向各黨支部印發(fā)王毅、陳小江同志和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)本會(huì)提出的整改要求，明確分工與整改任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任；黨組集中學(xué)習(xí)審議通過(guò)并向各部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)與履職盡責(zé)的整改措施》和《中共中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)黨組選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查整改進(jìn)展情況報(bào)告》，以自身整改帶動(dòng)全會(huì)各部門(mén)整改，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，形成倒逼機(jī)制。

　　(三)態(tài)度堅(jiān)決、精準(zhǔn)施策，逐一整改、能改即改

　　會(huì)黨組根據(jù)巡視組指出的4個(gè)方面11項(xiàng)30條問(wèn)題和6個(gè)方面整改意見(jiàn)，共分解出39項(xiàng)問(wèn)題，按照完成時(shí)間，分立行立改、限時(shí)整改、持續(xù)整改三類(lèi)，共制定了137條整改措施，形成了《全國(guó)對(duì)外友協(xié)巡視整改工作臺(tái)賬》，明確第一責(zé)任人、分管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位負(fù)責(zé)人、整改措施和完成時(shí)限，并印發(fā)給班子各成員，確保事事有人抓、件件有著落。其中，立行立改的問(wèn)題26個(gè)合計(jì)85條整改措施，占比67%；限時(shí)整改的問(wèn)題4個(gè)合計(jì)11條整改措施，占比10%；持續(xù)整改的問(wèn)題9個(gè)合計(jì)41條整改措施，占比23%。除持續(xù)整改和制度建設(shè)、干部調(diào)整工作外，其他問(wèn)題的整改基本完成。整改期間，新建、修訂10項(xiàng)制度，并完成對(duì)本會(huì)原有114項(xiàng)制度的梳理和完善，形成《全國(guó)對(duì)外友協(xié)制度匯編》。

　　二、認(rèn)真對(duì)照中央巡視組反饋意見(jiàn)，堅(jiān)決扎實(shí)推進(jìn)整改見(jiàn)實(shí)效

　　會(huì)黨組針對(duì)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)一批”重要指示精神不力、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神兩個(gè)典型問(wèn)題，以及機(jī)構(gòu)改革等問(wèn)題，著力抓好整改，力度之大本會(huì)空前，解決了多年來(lái)沒(méi)有解決的難題，成效顯著。

　　(一)關(guān)于兩個(gè)典型問(wèn)題的整改情況

　　1.堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，切實(shí)抓好友好城市工作。

　　會(huì)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)中央職能部門(mén)的指示要求，明確了友城工作部的專(zhuān)項(xiàng)整改主體責(zé)任，理順了友協(xié)內(nèi)部審核審批關(guān)系，摸清了全國(guó)31個(gè)省區(qū)市2723對(duì)友城對(duì)外交往狀況，規(guī)范了友城審批內(nèi)容和管理要求。已完成對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)市對(duì)外友城分地區(qū)和國(guó)別進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，并據(jù)此研提了落實(shí)“三個(gè)一批”的建議方案，已報(bào)批準(zhǔn)印發(fā)督導(dǎo)各地方抓好落實(shí)。新建了相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，為全國(guó)對(duì)外結(jié)好友城工作提供依據(jù)。修訂了友城相關(guān)規(guī)定，為規(guī)范管理中外地方友城交流，加強(qiáng)對(duì)外友城工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)提供制度保障。

　　2.堅(jiān)決糾正違規(guī)問(wèn)題，深入開(kāi)展警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

　　會(huì)黨組依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理違規(guī)人員，并組織各支部召開(kāi)了“深刻汲取違紀(jì)案件教訓(xùn)，不忘初心，警鐘長(zhǎng)鳴”專(zhuān)題組織生活會(huì)，深入開(kāi)展對(duì)照檢查，重點(diǎn)查找在知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)方面與黨中央的要求存在的差距，著重檢視在理想信念、組織觀(guān)念、紀(jì)律觀(guān)念等方面存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改措施并深入開(kāi)展警示教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和本會(huì)《貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》，已制定了本會(huì)相關(guān)管理規(guī)定，用制度管人管事，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨治會(huì)，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)審核、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)疏于監(jiān)管、失職失責(zé)、把關(guān)不嚴(yán)出現(xiàn)問(wèn)題的審核審批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并明確規(guī)定經(jīng)核實(shí)被問(wèn)責(zé)的相關(guān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和處領(lǐng)導(dǎo)本年度內(nèi)一律不得參加評(píng)優(yōu)和職務(wù)職級(jí)晉升；對(duì)出訪(fǎng)出差期間出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)隊(duì)、團(tuán)長(zhǎng)等相應(yīng)責(zé)任。

　　(二)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署，忠實(shí)履行民間外交職責(zé)使命

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想。

　　一是組織全會(huì)黨員干部認(rèn)真研讀了《習(xí)近平關(guān)于中國(guó)特色大國(guó)外交論述摘編》、《全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《黨的十九屆四中全會(huì)<決定>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》四本理論讀物，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平外交思想，更好開(kāi)展民間外交工作。

　　二是抓住機(jī)遇，創(chuàng)新思維，互動(dòng)五大洲，提升了民間外交的溫度和能見(jiàn)度，積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“三大作用”，服務(wù)國(guó)內(nèi)抗疫斗爭(zhēng)和國(guó)家發(fā)展。充分發(fā)揮本會(huì)現(xiàn)有對(duì)外交流機(jī)制和平臺(tái)，積極調(diào)動(dòng)內(nèi)外各領(lǐng)域民間力量和資源，全方位拓展民間外交，為國(guó)交友。年初，為支持國(guó)內(nèi)抗擊疫情，本會(huì)共收到80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的160多份慰問(wèn)信函、視頻，醫(yī)療設(shè)備59臺(tái)(套)、口罩60余萬(wàn)只、防護(hù)服2000余件、善款近3000萬(wàn)元，及時(shí)發(fā)往武漢和湖北。全球疫情逆轉(zhuǎn)后，本會(huì)積極開(kāi)展疫情民間外交，共向49個(gè)國(guó)家和地區(qū)的147個(gè)友好組織及友人致慰問(wèn)信，向26個(gè)國(guó)家的60多個(gè)外國(guó)組織捐贈(zèng)口罩、檢測(cè)試劑、防護(hù)服等價(jià)值1300余萬(wàn)元的抗疫物資。同時(shí)，本會(huì)充分發(fā)揮我防疫成功經(jīng)驗(yàn)以及防疫物資產(chǎn)能等優(yōu)勢(shì)，廣泛調(diào)動(dòng)中外地方、社團(tuán)作用，創(chuàng)新開(kāi)展疫情民間外交，內(nèi)外統(tǒng)籌，共舉辦各類(lèi)活動(dòng)70多場(chǎng)次。其中，林松添會(huì)長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)外國(guó)大使23位、通話(huà)1位，舉辦視頻連線(xiàn)18次，接受中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、澎湃新聞、CGTN、四達(dá)時(shí)代等主流媒體采訪(fǎng)20次，舉行新聞?dòng)浾邥?huì)1場(chǎng)，向近200個(gè)國(guó)際友好組織回復(fù)賀函，傳播人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。

　　三是積極開(kāi)展“云上”活動(dòng)，彰顯了中國(guó)民間外交的親和力。組織同東盟10國(guó)民間友好組織領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)晤，以會(huì)長(zhǎng)名義寄語(yǔ)中日韓青年，組織中國(guó)青年向日韓朋友視頻“加油”、“鼓勁”，籌辦中日韓書(shū)畫(huà)家線(xiàn)上以毛筆字互動(dòng)和中國(guó)伊朗音樂(lè)家開(kāi)展揚(yáng)琴“云合奏”，以彰顯亞洲“一家親”，傳遞亞洲團(tuán)結(jié)抗疫的正能量，向國(guó)際抗疫發(fā)出亞洲合作聲音。邀請(qǐng)非洲在華抗疫志愿者代表做客友協(xié)，漫步王府井步行街、舉行座談、接受央視采訪(fǎng)，彰顯中非是平等相待的天然好朋友；動(dòng)員地方和企業(yè)為中非、南非、摩洛哥、馬達(dá)加斯加等非洲國(guó)家提供抗疫物資援助。動(dòng)員有關(guān)省市向意大利、圣馬力諾、希臘等友好歐洲國(guó)家和巴西等拉美國(guó)家提供抗疫物資援助和視頻分享經(jīng)驗(yàn)，林松添會(huì)長(zhǎng)同奧地利前總統(tǒng)視頻，會(huì)見(jiàn)俄羅斯、德國(guó)駐華大使，同英國(guó)駐華大使通電話(huà)，組織向俄羅斯人民視頻問(wèn)候國(guó)慶日，為俄加油?；I資采購(gòu)了大量抗疫物資援助南太平洋9個(gè)島國(guó)和地區(qū)，并協(xié)調(diào)2架包機(jī)為其運(yùn)送抗疫物資；林松添會(huì)長(zhǎng)同湯加公主等太平洋島國(guó)友華人士視頻連線(xiàn)。此外，組織五洲歌手同唱《讓世界充滿(mǎn)愛(ài)》，出品抗疫公益音樂(lè)視頻，鼓舞人心、呼喚團(tuán)結(jié)，彰顯中國(guó)的自信與兼濟(jì)天下情懷。

　　2.忠實(shí)履行職責(zé)使命。

　　一是為發(fā)揮“民間外交的引領(lǐng)作用”做好理論準(zhǔn)備。成立了林松添同志牽頭的臨時(shí)政研小組，并發(fā)揮戰(zhàn)略研究中心作用，初步匯總了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民間外交重要論述、講話(huà)、指示批示和黨中央外交大政方針政策，用以引領(lǐng)民間外交，指導(dǎo)實(shí)踐。

　　二是以友城專(zhuān)項(xiàng)整改為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮“城市外交的橋梁作用”。已完成匯總?cè)珖?guó)對(duì)外友城2723對(duì)基本概況一覽表，正在細(xì)化分類(lèi)，以期形成國(guó)別和地區(qū)的“三個(gè)一批”，充分發(fā)揮地方友城和國(guó)別與區(qū)域多雙邊合作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，牽線(xiàn)搭橋，促進(jìn)中外城市和地方政府間的經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年、婦女友好交流與互利合作，以利弘義，鞏固和深化傳統(tǒng)友好，拓展和夯實(shí)中外友好的利益基礎(chǔ)和民意社會(huì)基礎(chǔ)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　三是以貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神為抓手，深入探索完善和健全中國(guó)新時(shí)代民間外交的治理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。進(jìn)一步明確本會(huì)的職責(zé)使命與定位作用，以期更好調(diào)動(dòng)全國(guó)民間外交主體和資源的積極性，加強(qiáng)規(guī)范和管理，更好履職盡責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)民間外交，形成合作和影響力，服務(wù)國(guó)家發(fā)展。

　　加強(qiáng)研究本會(huì)戰(zhàn)略研究中心人才隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)，督其聚焦主責(zé)主業(yè)，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、撰寫(xiě)研究報(bào)告、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高理論研究產(chǎn)品質(zhì)量，更好服務(wù)民間外交。嚴(yán)禁開(kāi)展與本職業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

　　(三)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，狠抓管理從嚴(yán)治會(huì)

　　1.認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。

　　一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨一系列重要論述，強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任意識(shí)，按照分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化履職盡責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小，嚴(yán)抓嚴(yán)管，讓紅臉出汗成為常態(tài)，堅(jiān)決糾正并杜絕長(zhǎng)期且普遍存在的“老好人”思想。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)對(duì)外友協(xié)貫徹落實(shí)<黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定>實(shí)施辦法》，認(rèn)真落實(shí)會(huì)黨組年度黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解方案，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨貫徹到內(nèi)外工作的方方面面全過(guò)程。明確要求會(huì)黨組班子成員和全會(huì)同志要確保政治上思想上行動(dòng)上都跟上干事創(chuàng)業(yè)、全面從嚴(yán)治黨的新時(shí)代，班子成員要敢抓善管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，層層壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，形成上下良性互動(dòng)、風(fēng)清氣正的新會(huì)風(fēng)，嚴(yán)防并杜絕任何形式的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。敢于堅(jiān)持原則，對(duì)分管部門(mén)的人和事按規(guī)定管起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，及時(shí)防范違規(guī)違紀(jì)苗頭和傾向，對(duì)違規(guī)違紀(jì)者敢于依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)有問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)的失職者和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處理的瀆職者嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“小院文化”和“清水衙門(mén)”的模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)遵章守紀(jì)意識(shí)。

　　二是強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)全國(guó)對(duì)外友協(xié)黨組貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的監(jiān)督檢查，建立落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于友城工作重要指示精神情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)政治監(jiān)督，組長(zhǎng)與黨組書(shū)記當(dāng)面溝通、提出明確要求，開(kāi)展專(zhuān)題會(huì)商、調(diào)研座談和深度訪(fǎng)談，指出存在問(wèn)題6個(gè)、提出工作建議5條，形成專(zhuān)題報(bào)告報(bào)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作政策措施情況的監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)全國(guó)對(duì)外友協(xié)對(duì)外捐贈(zèng)抗疫物資等開(kāi)展監(jiān)督檢查。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督，組長(zhǎng)與黨組書(shū)記當(dāng)面溝通，主持召開(kāi)綜合監(jiān)督單位機(jī)關(guān)黨委書(shū)記工作例會(huì)，壓實(shí)整改責(zé)任。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組建立整改監(jiān)督臺(tái)賬，加強(qiáng)周督月報(bào)。對(duì)會(huì)黨組巡視整改方案嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審核會(huì)黨組巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，提出修改建議9條。圍繞“兩個(gè)典型”問(wèn)題整改，開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)5次、指出問(wèn)題8個(gè)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，與會(huì)黨組就統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、巡視整改專(zhuān)題研究，指出問(wèn)題10個(gè)，提出意見(jiàn)建議13條，組長(zhǎng)與黨組書(shū)記及黨組其他成員談話(huà)4人(次)，組局負(fù)責(zé)人約談黨組成員7人(次)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組召開(kāi)綜合監(jiān)督單位機(jī)關(guān)黨委書(shū)記例會(huì)，注重發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委委員和紀(jì)檢委員作用，定期約談，舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，推動(dòng)建立紀(jì)檢委員履職制度。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)化監(jiān)督，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。對(duì)黨組成員加強(qiáng)黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政狀況等綜合分析，精準(zhǔn)“畫(huà)像”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組拓展監(jiān)督方式。開(kāi)展調(diào)研監(jiān)督，今年1至9月份，到全國(guó)對(duì)外友協(xié)開(kāi)展調(diào)研4次，訪(fǎng)談黨組成員4人(次)、處級(jí)及以下干部21人(次)。探索開(kāi)展駐點(diǎn)監(jiān)督，制定駐點(diǎn)監(jiān)督工作辦法。深化以案促改，推動(dòng)開(kāi)展警示教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作的督導(dǎo)，召開(kāi)機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議，提出工作要求。就巡視整改、整治辦公用房面積超標(biāo)、深化以案促改等工作約談機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記，明確監(jiān)督責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)巡視移交的問(wèn)題線(xiàn)索處置情況的督導(dǎo)，建立問(wèn)題線(xiàn)索處置工作監(jiān)督臺(tái)賬，持續(xù)跟進(jìn)督導(dǎo)。

　　三是立行立改，堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于“三轉(zhuǎn)”指示精神，機(jī)關(guān)紀(jì)委不再參加招投標(biāo)、干部招錄等工作，確保機(jī)關(guān)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，成為專(zhuān)司紀(jì)檢工作的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)。

　　2.嚴(yán)格防范重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

　　一是制定了《中共中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)黨組“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策的實(shí)施細(xì)則》，要求凡“三重一大”事項(xiàng)一律交黨組會(huì)研究決定，重大項(xiàng)目一律提交黨組會(huì)研究通過(guò)后實(shí)施，嚴(yán)禁先斬后奏、違規(guī)操作。修訂完善本會(huì)工程項(xiàng)目立項(xiàng)和審批管理規(guī)定，并把工程項(xiàng)目納入內(nèi)部審計(jì)范疇，聘請(qǐng)外部審計(jì)加強(qiáng)監(jiān)管。為強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，杜絕廉政風(fēng)險(xiǎn)，重大財(cái)務(wù)支出報(bào)會(huì)黨組批準(zhǔn)，堅(jiān)決制止不合理、違規(guī)開(kāi)支。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行中央外事管理規(guī)定，對(duì)出差出訪(fǎng)和接待活動(dòng)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)外交往、出差、出訪(fǎng)規(guī)定，嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)任務(wù)出訪(fǎng)出差或變相照顧性出訪(fǎng)出差，嚴(yán)禁與主責(zé)主業(yè)無(wú)關(guān)的出訪(fǎng)出差。堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)違規(guī)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化對(duì)違規(guī)出訪(fǎng)相關(guān)當(dāng)事人和責(zé)任人的問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決堵住廉政和違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　3.嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。

　　一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持出差出訪(fǎng)報(bào)會(huì)長(zhǎng)并黨組會(huì)審定，并堅(jiān)持制定印發(fā)了班子成員出訪(fǎng)出差安排表，在本會(huì)內(nèi)網(wǎng)公布團(tuán)組人員、出訪(fǎng)任務(wù)、出訪(fǎng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等信息，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。根據(jù)出訪(fǎng)報(bào)告和事中事后考核評(píng)估出訪(fǎng)出差效果，對(duì)違規(guī)違紀(jì)相關(guān)人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

　　二是開(kāi)展基礎(chǔ)調(diào)研必須制定調(diào)研方案，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排，注重調(diào)研實(shí)效。調(diào)研報(bào)告必須交黨組成員集體審核，“一把手”親自把關(guān)，對(duì)應(yīng)付差事的調(diào)研成果要堅(jiān)決糾正，并給予嚴(yán)肅批評(píng)。

　　(四)深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

　　一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民主集中制建設(shè)的系列重要論述，立即制定了《關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)與履職盡責(zé)的整改措施》并印發(fā)各部門(mén)監(jiān)督和參照?qǐng)?zhí)行，立行立改，以會(huì)黨組班子建設(shè)和全面貫徹民主集中制帶動(dòng)全會(huì)各部門(mén)班子建設(shè)和執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。黨組書(shū)記以身作則，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，并督促班子其他成員充分發(fā)表意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)制。重新明確班子各成員分工，明確要求各成員嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和履職盡責(zé)，明確要求各成員每周下基層同部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)議事謀劃工作，每月至少一次參加所在支部活動(dòng)，明顯調(diào)動(dòng)了各成員的主觀(guān)能動(dòng)性和工作積極性。

　　二是強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)與履職盡責(zé)，積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，提升班子和全會(huì)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅(jiān)持以上率下、以下促上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持效率至上，建立倒逼機(jī)制，黨組書(shū)記親自抓，堅(jiān)持一抓到底，已形成了你追我趕新風(fēng)尚。建立并堅(jiān)持每周一上午召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議制度，全體會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記參加，黨組書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)作部署、提要求、壓擔(dān)子并督促落實(shí)，促進(jìn)了橫向交流與互鑒比拼，讓大家拉出來(lái)看看，充分調(diào)動(dòng)班子成員和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的工作主動(dòng)性和積極性。對(duì)仍有等靠依賴(lài)思想的同志，及時(shí)約談提醒，敢于紅臉。

　　2.加強(qiáng)黨建工作，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。

　　一是牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的責(zé)任意識(shí)，將黨建工作列入每周一辦公會(huì)報(bào)告和年度工作總結(jié)述職必報(bào)內(nèi)容，每周五下午定為黨團(tuán)活動(dòng)時(shí)間。全會(huì)黨員已通讀了《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《黨的十九屆四中全會(huì)<決定>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》等四本讀物，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和武裝。

　　二是積極探討黨建考核指標(biāo)，把黨建考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合，以黨建促業(yè)務(wù)；每年對(duì)各支部支委進(jìn)行年度綜合考評(píng)，積極開(kāi)展黨支部評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)不能發(fā)揮“兩大作用”的黨支部和支委進(jìn)行改選。

　　三是督促落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)班子成員過(guò)“雙重組織生活”制度，班子成員至少每月參加一次支部活動(dòng)，并對(duì)支部活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督。黨組書(shū)記和黨組成員及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，健全各支部“三會(huì)一課”制度，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)，創(chuàng)新支部活動(dòng)方式和內(nèi)容，突出主題黨日的政治性和教育功能，高質(zhì)量推進(jìn)黨建。規(guī)范支部活動(dòng)，定期抽查并健全支部會(huì)議記錄。強(qiáng)化培訓(xùn)，著力提升全會(huì)黨務(wù)干部履職能力。

　　3.加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范干部選用。

　　一是根據(jù)選人用人專(zhuān)項(xiàng)整改方案，健全和完善人事管理制度建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部、依規(guī)治會(huì)原則，規(guī)范本會(huì)人事工作，組織對(duì)現(xiàn)行人事管理規(guī)定或辦法進(jìn)行全面梳理，缺失的立即制定，不合時(shí)宜的立即完善，目前已全部完成。

　　二是堅(jiān)持集體、民主、依法決策。凡涉及培訓(xùn)、交流掛職、考核評(píng)優(yōu)和職務(wù)職級(jí)晉升等人事事項(xiàng)，均須按程序納入“三重一大”事項(xiàng)提交黨組會(huì)研究，暢通言路，不搞臨時(shí)動(dòng)議。堅(jiān)持公開(kāi)透明合規(guī)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決執(zhí)行黨組會(huì)議決定，對(duì)無(wú)理取鬧者嚴(yán)肅批評(píng)教育，樹(shù)立催人奮進(jìn)的選人用人鮮明導(dǎo)向，形成新風(fēng)尚。

　　三是加強(qiáng)和完善考核功能。堅(jiān)持平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核、任期考核、年度考核相結(jié)合，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉實(shí)際表現(xiàn)，建立能者上庸者下機(jī)制，嚴(yán)禁使用跑官要官干部，嚴(yán)禁“帶病提撥”領(lǐng)導(dǎo)干部，樹(shù)立選人用人新風(fēng)氣。用好交流掛職機(jī)制和途徑，堅(jiān)持先免職再交流掛職，合理安排表現(xiàn)優(yōu)秀、一般和基本稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　(五)持續(xù)推動(dòng)解決上輪巡視、審計(jì)、主題教育整改不到位的問(wèn)題

　　1.堅(jiān)決整改上輪巡視、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

　　一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持能改即改、限期整改，態(tài)度堅(jiān)決、措施得力，已初見(jiàn)成效。會(huì)黨組書(shū)記親自抓中央巡視整改工作，把落實(shí)整改工作當(dāng)作當(dāng)前本會(huì)最重要最緊迫的政治任務(wù)，親自充實(shí)細(xì)化了《全國(guó)對(duì)外友協(xié)巡視整改工作臺(tái)賬》并召開(kāi)黨組會(huì)逐項(xiàng)學(xué)習(xí)審議，首先從會(huì)黨組轉(zhuǎn)作風(fēng)、分工負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)、提振精氣神抓起，集體決策，形成了齊抓共管新局面。全會(huì)每個(gè)支部、每名同志已能感受到落實(shí)中央巡視整改工作帶來(lái)全面從嚴(yán)治黨治會(huì)的新風(fēng)尚，領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)、越往后越嚴(yán)。

　　二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律。認(rèn)真梳理了本會(huì)現(xiàn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定，查漏補(bǔ)缺、修訂完善，并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定，不搞變通或例外，嚴(yán)守財(cái)務(wù)紀(jì)律和廉政紀(jì)律。

　　2.針對(duì)主題教育未整改到位的問(wèn)題。

　　一是黨組和各支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要論述和相關(guān)制度文件，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決取消不必要的會(huì)議；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，提高會(huì)議質(zhì)量，嚴(yán)禁召開(kāi)無(wú)主題、無(wú)意義會(huì)議。認(rèn)真并嚴(yán)格落實(shí)中組部《關(guān)于優(yōu)化改進(jìn)基層黨建考核工作的通知》和本會(huì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)制度，嚴(yán)控檢查考核頻次，嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)意義的考查考核。

　　二是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、透明原則，規(guī)范干部考錄、培訓(xùn)、掛職、輪崗、考核、職務(wù)職級(jí)晉升等工作，密切聯(lián)系群眾。開(kāi)設(shè)會(huì)長(zhǎng)接待日(每月第一周周一下午3時(shí)后)和群眾舉報(bào)信箱，用好黨委、紀(jì)檢、人事3條熱線(xiàn)，及時(shí)解答干部職工關(guān)心問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化各支部談心談話(huà)制度，絕不允許推諉扯皮，真心深層次關(guān)愛(ài)干部健康成長(zhǎng)，嚴(yán)禁損害職工正當(dāng)合法權(quán)益。

　　三是堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，顯著增強(qiáng)了“兩大作用”和黨員黨性。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化“一把手”抓黨建，堅(jiān)持每周一會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)黨建工作和活動(dòng)計(jì)劃，確保黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、共推進(jìn)。改革和健全黨組織設(shè)置，配足配強(qiáng)各級(jí)黨組織黨務(wù)干部，實(shí)行支委聯(lián)系黨員群眾制度，實(shí)現(xiàn)思想政治工作扁平化常態(tài)化管理。7月24日，舉辦黨務(wù)干部專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化黨支部和支委的功能和作用。

　　三、全面落實(shí)并持續(xù)深入抓好中央巡視整改

　　扎實(shí)做好巡視整改的“后半篇文章”，是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央高度關(guān)注的重要工作，是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，確保民間外交工作健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)黨組將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為契機(jī)，以全面落實(shí)中央兩輪巡視反饋和本會(huì)主題教育自查的問(wèn)題為抓手，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，全面從嚴(yán)治黨治會(huì)，積極推進(jìn)本會(huì)和全國(guó)友協(xié)系統(tǒng)民間外交治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，不斷推動(dòng)巡視整改工作向縱深發(fā)展。

　　(一)提高政治站位，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)好中央巡視整改任務(wù)是當(dāng)前黨中央交辦督辦的本會(huì)最重要政治任務(wù)，也是硬任務(wù)和最緊迫任務(wù)，不是做不做的問(wèn)題，而是一定要一抓到底、持之以恒抓出成效的問(wèn)題，沒(méi)有任何商量和討價(jià)還價(jià)余地，必須按時(shí)保質(zhì)保量堅(jiān)決完成。這既是做好民間外交工作的必然要求，也是推動(dòng)民間外交持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。會(huì)黨組將全面履行政治責(zé)任，謀大局、抓落實(shí)，從黨組書(shū)記做起，從分管工作管起，從當(dāng)前抓起，自上而下抓，堅(jiān)持以抓黨組自身建設(shè)和干事創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)全會(huì)黨的建設(shè)和內(nèi)外工作開(kāi)創(chuàng)新局面，把實(shí)現(xiàn)民相親、心相通，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作為本會(huì)的初心和使命。

　　(二)明確職責(zé)使命，全面履職盡責(zé)。會(huì)黨組將扛起落實(shí)中央巡視整改任務(wù)的主體責(zé)任和政治責(zé)任，對(duì)照新時(shí)代黨中央和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)本會(huì)的新期待、新部署、新要求，針對(duì)中央巡視組指出的39個(gè)問(wèn)題，逐一對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真查找短板和不足，明確職責(zé)使命、任務(wù)要求，以過(guò)硬的作風(fēng)真抓落實(shí)，把巡視整改落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)在成果里，帶領(lǐng)全會(huì)同志全面跟上新時(shí)代新要求。把全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為落實(shí)整改的首要任務(wù)，及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，悉心謀劃、周密部署、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，絕不敷衍了事、找借口、搞變通、搞例外，堅(jiān)決破除長(zhǎng)期存在、普遍存在“老好人”思想和習(xí)慣，強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)和依規(guī)依法問(wèn)責(zé)，把管黨治黨責(zé)任壓實(shí)到位到人，把壓力變動(dòng)力，形成合力，推動(dòng)形成積極向上的政治自覺(jué)和全面從嚴(yán)治黨治會(huì)、風(fēng)清氣正的良好氛圍，提振整體奮發(fā)進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，建設(shè)高效有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、科學(xué)運(yùn)行的機(jī)制體制，不斷開(kāi)創(chuàng)內(nèi)外工作新局面。

　　(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委四次全會(huì)精神和重要部署，以落實(shí)巡視整改為契機(jī)，著力推進(jìn)本會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，全面梳理、改革、完善本會(huì)現(xiàn)行體制機(jī)制和管理規(guī)章制度，為開(kāi)創(chuàng)內(nèi)外工作新局面提供完整、符合新時(shí)代新要求的體制機(jī)制建設(shè)和制度保障。當(dāng)前本會(huì)和全國(guó)各地友協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備均滯后于新時(shí)代要求和工作需要，體制機(jī)制和規(guī)章制度存在不少滯后于新時(shí)代新要求，亟待完善和健全。會(huì)黨組用了兩個(gè)多月時(shí)間集中骨干力量，全力推進(jìn)規(guī)章制度建設(shè)，全面系統(tǒng)梳理本會(huì)現(xiàn)行規(guī)定，對(duì)照黨內(nèi)法規(guī)制度、中央政策規(guī)定、友城管理規(guī)定等，缺失的立即修訂，過(guò)時(shí)的立即完善，該合并的合并，該廢止的廢止，通過(guò)全員參與修訂，形成符合黨中央新時(shí)代新要求、科學(xué)管用的體制機(jī)制和規(guī)章制度，已完成《全國(guó)對(duì)外友協(xié)制度匯編》，為全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)依法治會(huì)提供完整的規(guī)章制度保障。在此基礎(chǔ)上，將著力抓好規(guī)章制度學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)和守法守規(guī)自覺(jué)，強(qiáng)化規(guī)章制度的剛性和執(zhí)行力，堅(jiān)持依法依規(guī)、全面從嚴(yán)治黨治會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行制度，不搞例外或變通，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，堅(jiān)持“辦事走程序、遇事多商量、決策憑規(guī)章”，堅(jiān)決維護(hù)制度嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以制度固化巡視整改成果。

　　(四)堅(jiān)持以上率下，加強(qiáng)黨組班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)好巡視整改任務(wù)，黨組班子成員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從自身做起、從現(xiàn)在改起，以自己過(guò)硬的作風(fēng)真抓實(shí)干，帶動(dòng)各部門(mén)和全會(huì)干部職工干起來(lái)、跑起來(lái)，形成奮發(fā)進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)尚和精氣神，營(yíng)造全會(huì)積極向上、風(fēng)清氣正的良好氛圍。黨組班子成員要以上率下、分工負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)、敢抓敢管、真抓真管，以“想干事、真干事、干成事”的干勁和擔(dān)當(dāng)，激發(fā)、帶動(dòng)分管部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、主動(dòng)性，一起想事、做事、做成事。高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新黨總支和黨支部設(shè)置，充分發(fā)揮支委聯(lián)系群眾、教育引導(dǎo)管理和組織動(dòng)員作用，實(shí)現(xiàn)思想政治工作扁平化常態(tài)化，充分發(fā)揮好各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　　(五)強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)對(duì)外友協(xié)貫徹落實(shí)習(xí)近平外交思想和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于友城工作重要指示精神、推進(jìn)友城工作情況等進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央對(duì)外工作決策部署情況、壓實(shí)主體責(zé)任、營(yíng)造良好政治生態(tài)等強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化具體化。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督。把監(jiān)督寓于日常工作之中，推動(dòng)與被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)工作有效融合。至少每半年與會(huì)黨組就全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展一次專(zhuān)題研究。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)黨組成員和司局級(jí)干部的監(jiān)督。把監(jiān)督挺在前面，前移監(jiān)督關(guān)口。拓展監(jiān)督方式，進(jìn)一步加強(qiáng)參會(huì)監(jiān)督、駐點(diǎn)監(jiān)督、調(diào)研監(jiān)督，貫通派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督，努力做到監(jiān)督近距離、常態(tài)化、可視化。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全國(guó)對(duì)外友協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作的督導(dǎo)。督促會(huì)黨組重視和支持機(jī)關(guān)紀(jì)委工作，加強(qiáng)工作力量。堅(jiān)持機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記例會(huì)制度，定期不定期約談機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記，舉辦紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。堅(jiān)持定期會(huì)商機(jī)制，及時(shí)指出問(wèn)題、糾正偏差。

　　巡視整改工作貴在持之以恒、常抓不懈，關(guān)鍵在于做好“后半篇文章”。會(huì)黨組將秉持抓鐵有痕、踏石留印的精神和事在人為的韌勁，以咬定青山不放松的作風(fēng)，首先自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以自身履職盡責(zé)抓整改帶動(dòng)全會(huì)整改落實(shí)，久久為功，狠抓落實(shí)見(jiàn)實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)全面履行民間外交工作職責(zé)使命。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：010-81441016；郵政信箱：北京市東城區(qū)臺(tái)基廠(chǎng)大街1號(hào)中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(郵政編碼：100740)；電子郵箱：nazhongqian@cpaffc.org。

中共中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)黨組

2020年11月5日