中共最高人民法院黨組關(guān)于十九屆中央第四輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2019年9月9日至11月25日，中央第四巡視組對(duì)最高人民法院黨組開(kāi)展了常規(guī)巡視。2020年1月3日，中央巡視組向最高人民法院黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)提高政治站位、落實(shí)主體責(zé)任，不折不扣抓好巡視整改工作

　　中央巡視組對(duì)最高人民法院黨組開(kāi)展常規(guī)巡視，是對(duì)最高人民法院的一次全面政治體檢，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)人民法院工作的高度重視，對(duì)最高人民法院黨組和法院隊(duì)伍的關(guān)心愛(ài)護(hù)。巡視反饋意見(jiàn)代表黨中央的意見(jiàn)和要求，體現(xiàn)黨中央權(quán)威。抓好巡視整改是最高人民法院黨組的一項(xiàng)嚴(yán)肅而緊迫的重大政治任務(wù)，是對(duì)人民法院各級(jí)黨組織和廣大干警“兩個(gè)維護(hù)”自覺(jué)性和堅(jiān)定性的一次集中檢驗(yàn)。院黨組和機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)陳希同志在情況反饋會(huì)議上的講話精神和中央巡視辦、中央第四巡視組部署要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)巡視整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，把抓好巡視整改作為加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，作為推動(dòng)黨中央決策部署在法院系統(tǒng)落實(shí)落地的重要保證，立行立改、全面整改、務(wù)求實(shí)效。

　　(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和中央巡視組反饋意見(jiàn)，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。院黨組深刻認(rèn)識(shí)到，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就巡視工作發(fā)表了一系列重要講話，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求指明了方向，為抓好巡視整改工作提供了根本遵循。中央第四巡視組向最高人民法院黨組反饋巡視情況后，院黨組第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)陳希同志講話要求，傳達(dá)中央第四巡視組反饋意見(jiàn)，研究部署整改工作，采取堅(jiān)決有力措施抓好整改落實(shí)，確保整改意見(jiàn)不折不扣落實(shí)到位。向班子成員傳達(dá)中央第四巡視組專項(xiàng)反饋意見(jiàn)，研究制定有針對(duì)性的整改措施。傳達(dá)中央第五輪巡視動(dòng)員部署會(huì)精神和趙樂(lè)際同志講話精神，要求切實(shí)做好巡視工作“后半篇文章”，不斷加強(qiáng)人民法院內(nèi)部巡視工作。召開(kāi)接受中央巡視全面整改工作專題民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合巡視反饋意見(jiàn)認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析原因，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、強(qiáng)化措施。黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、民主集中制組織3次專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度意識(shí)，研究加強(qiáng)選人用人工作和隊(duì)伍監(jiān)督管理。對(duì)院機(jī)關(guān)巡視整改工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，要求以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施將整改意見(jiàn)落實(shí)到位，推動(dòng)人民法院黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。通過(guò)層層學(xué)習(xí)動(dòng)員，統(tǒng)一了狠抓整改的思想認(rèn)識(shí)，為做好巡視整改工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　(二)認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院黨組深刻認(rèn)識(shí)到，巡視整改工作情況是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的“試金石”，是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”到不到位的重要標(biāo)尺，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。院黨組堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，全面履行巡視整改主體責(zé)任，認(rèn)真研究部署巡視整改工作，組織制定巡視整改工作方案、工作臺(tái)賬，專題研究涉及巡視整改的重要工作、重大問(wèn)題。黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭整改，全面抓落實(shí)，主持召開(kāi)8次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)典型問(wèn)題整改、政治建設(shè)等巡視組指出的重點(diǎn)問(wèn)題直接研究整改落實(shí)，對(duì)牽頭的33項(xiàng)整改任務(wù)直接部署安排、提出明確要求。班子成員切實(shí)扛起責(zé)任，把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真整改自身存在的問(wèn)題和不足，根據(jù)院黨組部署扎實(shí)抓好分管部門(mén)、分管領(lǐng)域的整改工作。成立院黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡視整改工作，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定巡視整改臺(tái)賬、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查等工作。駐院紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)巡視整改全程監(jiān)督指導(dǎo)。形成黨組全面負(fù)責(zé)，黨組書(shū)記履行第一責(zé)任，班子成員分工負(fù)責(zé)，整改辦統(tǒng)籌督導(dǎo)，職能部門(mén)落實(shí)見(jiàn)效，紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查的巡視整改工作基本格局，為做好巡視整改工作打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

　　(三)精心制定整改方案，狠抓整改落實(shí)，做到條條要整改、件件有著落。院黨組深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、狠抓工作落實(shí)是巡視整改的關(guān)鍵，必須把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿始終。院黨組認(rèn)真研究制定接受中央巡視全面整改工作方案，明確巡視整改的指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)、工作原則、工作要求等。逐項(xiàng)梳理對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)，研究制定巡視整改工作臺(tái)賬，共列出42個(gè)問(wèn)題、118項(xiàng)具體整改任務(wù)。逐項(xiàng)梳理巡視組的反饋意見(jiàn)，研究制定專項(xiàng)整改臺(tái)賬，與整改工作臺(tái)賬同步推進(jìn)落實(shí)。對(duì)反饋意見(jiàn)中指出的法院系統(tǒng)共性問(wèn)題，在院機(jī)關(guān)和法院系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)同步開(kāi)展整改。機(jī)關(guān)各單位結(jié)合實(shí)際細(xì)化整改措施，積極有序開(kāi)展整改工作。對(duì)要求立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)，第一時(shí)間整改到位并持續(xù)抓好落實(shí)；對(duì)有明確完成時(shí)限的任務(wù)，倒排工期推進(jìn)落實(shí)；對(duì)要求長(zhǎng)期整改的任務(wù)，健全制度機(jī)制，推動(dòng)形成長(zhǎng)效；對(duì)受疫情影響較大的任務(wù)，研究切實(shí)可行的方式推進(jìn)，力爭(zhēng)如期完成；對(duì)中央巡視組移交的專項(xiàng)任務(wù)，按照分工方案認(rèn)真組織辦理。整改辦全程加強(qiáng)督促檢查，協(xié)調(diào)解決整改落實(shí)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，通過(guò)下督辦函的形式推動(dòng)進(jìn)展緩慢或需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)照臺(tái)賬對(duì)任務(wù)完成情況逐一考核驗(yàn)收、對(duì)賬銷號(hào)；編發(fā)24期《巡視整改工作專刊》，及時(shí)反映巡視整改進(jìn)展。

　　(四)狠抓中央巡視反饋的典型問(wèn)題整改，以重點(diǎn)問(wèn)題整改帶動(dòng)全面整改。院黨組深刻認(rèn)識(shí)到，典型問(wèn)題整改工作是巡視整改的重中之重。院黨組認(rèn)真組織傳達(dá)典型問(wèn)題清單，多次研究部署整改工作。組織工作專班，對(duì)每個(gè)典型問(wèn)題研究制定專門(mén)的整改方案，切實(shí)抓好整改落實(shí)。圍繞加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)的監(jiān)督制約研究制定22條整改措施，圍繞有效防止干預(yù)司法活動(dòng)研究制定14條整改措施，在院機(jī)關(guān)和法院系統(tǒng)同步開(kāi)展整改。認(rèn)真聽(tīng)取各責(zé)任單位典型問(wèn)題整改進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決堵點(diǎn)難點(diǎn)和共性問(wèn)題。目前，正在按整改方案安排穩(wěn)步推進(jìn)典型問(wèn)題整改工作，同步加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效和督導(dǎo)檢查，確保典型問(wèn)題整改深入徹底。

　　(五)統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改和新冠肺炎疫情防控，把整改成果落實(shí)到服務(wù)保障抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體實(shí)踐上。院黨組深刻認(rèn)識(shí)到，整改成效必須由人民來(lái)評(píng)判、由實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨中央部署的重大任務(wù)，是檢驗(yàn)整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。院黨組在2月初就明確要求，把疫情防控與巡視整改等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)、一體落實(shí)。要求機(jī)關(guān)各單位克服疫情帶來(lái)的不利影響，運(yùn)用信息化手段推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)。教育引導(dǎo)法院干警積極投身抗疫一線，踐行司法為民宗旨。依法嚴(yán)懲涉疫犯罪，圍繞保障醫(yī)務(wù)人員安全、妥善審理涉疫情民商事案件、做好疫情期間執(zhí)行工作等出臺(tái)司法政策，服務(wù)疫情防控工作大局，體現(xiàn)出通過(guò)整改進(jìn)一步提高政治意識(shí)。準(zhǔn)確適用法律和政策，盡可能幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，服務(wù)保障全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，體現(xiàn)出通過(guò)整改進(jìn)一步提高履職能力。充分發(fā)揮智慧法院建設(shè)成果，及時(shí)在線高效化解矛盾糾紛，2月3日以來(lái)，各級(jí)法院利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上立案506萬(wàn)件，網(wǎng)上開(kāi)庭66萬(wàn)次，同比大幅增長(zhǎng)，讓人民群眾感受到觸手可及的公平正義，體現(xiàn)出通過(guò)整改進(jìn)一步貼近人民群眾。

　　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、認(rèn)真檢視反思，逐項(xiàng)抓好整改任務(wù)落實(shí)，確保整改取得扎實(shí)成效

　　集中整改期間，《最高人民法院巡視整改工作臺(tái)賬》規(guī)定的118項(xiàng)整改任務(wù)均已經(jīng)按計(jì)劃完成或取得重要進(jìn)展。整改期間組織專項(xiàng)調(diào)研、情況通報(bào)等活動(dòng)，出臺(tái)或修訂有關(guān)管理制度，對(duì)現(xiàn)有工作機(jī)制和工作流程進(jìn)行健全優(yōu)化?？傮w來(lái)看，集中整改實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，中長(zhǎng)期整改也取得了重要階段性成果。

　　(一)深入貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署，認(rèn)真履行國(guó)家最高審判機(jī)關(guān)職責(zé)使命

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢牢堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。院黨組始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署，結(jié)合法院實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，切實(shí)把黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)從思想到實(shí)踐落到實(shí)處。黨組書(shū)記以“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、走好第一方陣”為主題講授黨課，組織機(jī)關(guān)各單位圍繞人民法院首先是政治機(jī)關(guān)、傳承人民司法光榮傳統(tǒng)等開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，加強(qiáng)線上線下教育培訓(xùn)，引導(dǎo)干警始終堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。出臺(tái)實(shí)施辦法，充分發(fā)揮最高人民法院貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制作用，推動(dòng)黨中央決策部署在人民法院不折不扣貫徹落實(shí)到位。

　　2.認(rèn)真履行職責(zé)使命。院黨組深刻認(rèn)識(shí)最高人民法院在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，特別是全面依法治國(guó)中的重大歷史使命和政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)忠誠(chéng)履職盡責(zé)的責(zé)任感使命感。圍繞強(qiáng)化宗旨意識(shí)，深入開(kāi)展創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處對(duì)人民群眾訴求推諉扯皮、冷硬橫推等問(wèn)題。組織修改立案庭來(lái)訪接待規(guī)則、登記接談須知及相關(guān)工作流程，徹底清理違背司法為民要求的規(guī)定。積極應(yīng)對(duì)疫情影響，出臺(tái)服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)司法政策，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果，保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利。圍繞強(qiáng)化服務(wù)保障黨和國(guó)家工作大局的政治自覺(jué)，院黨組傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央重大決策部署時(shí)均要求相關(guān)職能部門(mén)參加，研究具體貫徹落實(shí)措施。全面梳理服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展等重大部署的司法政策，根據(jù)落實(shí)情況不斷完善。發(fā)布規(guī)范司法解釋工作的通知，要求充分、深入、廣泛開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)跟進(jìn)評(píng)估實(shí)施情況。深入調(diào)研民間借貸司法解釋實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，修改并發(fā)布審理民間借貸案件司法解釋。圍繞強(qiáng)化對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職能，組織對(duì)民事行政案件級(jí)別管轄、刑事申訴案件和巡回法庭案件管轄等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，出臺(tái)深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革的意見(jiàn)，召開(kāi)全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)，進(jìn)一步部署一站式多元化解糾紛機(jī)制和訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)，全面梳理2018年以來(lái)制定修改司法解釋過(guò)程中貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀情況，發(fā)布弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀十大典型民事案例，發(fā)揮司法在引領(lǐng)社會(huì)公正中的作用。

　　3.認(rèn)真貫徹司法體制改革部署。院黨組堅(jiān)定不移深化司法體制改革，牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化改革任務(wù)落實(shí)落地，注重改革的系統(tǒng)集成和協(xié)同高效。圍繞正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的關(guān)系，制定貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的意見(jiàn)，制定深化司法責(zé)任制綜合配套改革的實(shí)施意見(jiàn)，將健全落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制作為重要內(nèi)容，確保改革的正確方向。落實(shí)政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)精神，召開(kāi)全國(guó)法院院長(zhǎng)會(huì)議，專題部署加快完善審判權(quán)力制約監(jiān)督體系。督促各級(jí)法院盡快完善審判權(quán)力和責(zé)任清單，明確院庭長(zhǎng)及主審法官等人員的權(quán)責(zé)范圍和工作機(jī)制，強(qiáng)化審判監(jiān)督管理。研究編寫(xiě)全面落實(shí)司法責(zé)任制讀本，引導(dǎo)法官準(zhǔn)確理解司法責(zé)任制改革。圍繞強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的實(shí)際效果，組織對(duì)黨的十八大以來(lái)司法改革情況開(kāi)展“回頭看”，對(duì)巡回法庭改革情況開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告并提出整改措施。督導(dǎo)落實(shí)巡回法庭人員管理暫行辦法，有針對(duì)性地解決人員管理方面存在的問(wèn)題。對(duì)國(guó)際商事法庭運(yùn)行情況開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，研究出臺(tái)案件管理規(guī)定等措施，研究構(gòu)建人員配備長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞深化司法責(zé)任制配套改革，制定省級(jí)以下人民法院法官員額動(dòng)態(tài)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)和員額退出辦法。研究修訂考評(píng)工作辦法，推動(dòng)考評(píng)更加精準(zhǔn)。

　　(二)深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

　　1.認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。院黨組深刻認(rèn)識(shí)到，巡視反饋指出的問(wèn)題，根源都在于黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不力，必須堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理。圍繞解決管黨治黨寬松軟問(wèn)題，研究制定黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確院黨組、黨組書(shū)記、班子成員真抓實(shí)管的責(zé)任。以“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)查處各類違紀(jì)違規(guī)行為，認(rèn)真處置巡視移交的問(wèn)題線索。嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部巡視工作主體責(zé)任，調(diào)整巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，修訂完善內(nèi)部巡視工作規(guī)則等制度，建立巡視組長(zhǎng)庫(kù)、巡視干部人才庫(kù)，出臺(tái)文件要求在巡前準(zhǔn)備和巡后復(fù)盤(pán)中突出政治巡視要求，制定實(shí)施意見(jiàn)強(qiáng)化巡視監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督、組織監(jiān)督、干部監(jiān)督等貫通融合，更好發(fā)揮巡視利劍作用。對(duì)巡回法庭開(kāi)展巡視工作。圍繞壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，黨組書(shū)記與班子成員進(jìn)行談心談話，班子成員在專題民主生活會(huì)上對(duì)履行“一崗雙責(zé)”等情況開(kāi)展自我批評(píng)，制定機(jī)關(guān)和直屬單位基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。

　　2.狠抓司法廉潔建設(shè)。院黨組下大決心、加大力度，堅(jiān)決懲治以案謀私、司法廉潔問(wèn)題，凈化司法生態(tài)、政治生態(tài)。圍繞增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí)和公平正義意識(shí)，深刻汲取張堅(jiān)等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題教訓(xùn)，有針對(duì)性開(kāi)展整改。按照中央政法委部署認(rèn)真開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作，認(rèn)真查擺、徹底清除頑瘴痼疾。召開(kāi)全國(guó)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，要求堅(jiān)決懲治腐敗犯罪和違紀(jì)違法行為。院黨組與機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)同志簽署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，班子成員向分管部門(mén)通報(bào)警示案例，并與干警集體談心談話，扎實(shí)開(kāi)展警示教育。圍繞完善從業(yè)限制和任職回避等制度，梳理黨的十八大以來(lái)院機(jī)關(guān)離退休、辭職、開(kāi)除、調(diào)離人員情況，形成離職人員臺(tái)賬，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立干警近親屬律師從業(yè)情況臺(tái)賬，向近親屬發(fā)放廉政提示卡，修訂對(duì)近親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和法官任職回避規(guī)定。圍繞抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，把深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為2020年黨建工作要點(diǎn)的重要內(nèi)容，利用機(jī)關(guān)多媒體平臺(tái)推送廉政家書(shū)和節(jié)日廉潔預(yù)警信息，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。圍繞加強(qiáng)對(duì)下屬單位的管理，對(duì)六個(gè)直屬單位開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。

　　3.堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。院黨組始終高度重視糾治“四風(fēng)”，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深挖徹查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問(wèn)題，同時(shí)深刻認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線索及相關(guān)材料，深入查擺、徹底整改，并及時(shí)報(bào)送處置和整改情況。組織開(kāi)展“不忘初心、弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)”主題黨日活動(dòng)，教育干警學(xué)習(xí)老一輩革命家修身齊家的優(yōu)良風(fēng)范。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)有關(guān)要求，2019年會(huì)議減少33%、文件減少38%，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)落實(shí)為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，力戒形式主義、官僚主義。

　　(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，努力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ü訇?duì)伍

　　1.著力增強(qiáng)班子凝聚力戰(zhàn)斗力。院黨組深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)黨組自身建設(shè)是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、確保黨中央決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)的關(guān)鍵，必須充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用。圍繞增強(qiáng)班子成員的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精神，通過(guò)高質(zhì)量的黨組中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)以及黨組書(shū)記與班子成員的個(gè)別談心，確保班子成員始終不忘初心、牢記使命，并落實(shí)到銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的實(shí)際行動(dòng)中。圍繞嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，院黨組組織專題學(xué)習(xí)研討，完善黨組會(huì)議事制度，重要議題提前溝通，保證班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)，提高會(huì)議質(zhì)量效率。圍繞凝聚班子合力，對(duì)班子成員分工進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保分工更加科學(xué)精準(zhǔn)、協(xié)調(diào)有效。院黨組將統(tǒng)一審判標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題作為重要工作來(lái)抓，發(fā)揮審判委員會(huì)及下屬專業(yè)委員會(huì)作用，指定三位院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，形成調(diào)研報(bào)告，出臺(tái)加強(qiáng)類案檢索的指導(dǎo)意見(jiàn)，研究制定完善統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制的意見(jiàn)。

　　2.進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作。院黨組堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治和職業(yè)道德建設(shè)，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。組織新入額法官、新晉升等級(jí)法官、新任局處級(jí)干部舉行憲法宣誓儀式，增強(qiáng)干警職業(yè)尊榮感。對(duì)年輕法官思想政治情況組織專題調(diào)研，全面了解思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開(kāi)展職責(zé)使命教育。圍繞在干部使用中強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，建立干部政治素質(zhì)檔案，加強(qiáng)對(duì)政治素質(zhì)的考察。圍繞加強(qiáng)干部使用管理，依托信息化手段完善干部考核管理制度，確?？己苏邎?zhí)行到位、結(jié)果確定準(zhǔn)確。

　　3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層黨建工作。院黨組堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)建、促審判工作思路，重視強(qiáng)化黨支部政治功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。圍繞落實(shí)黨建工作責(zé)任制，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》要求和巡視反饋意見(jiàn)，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位等黨建工作情況進(jìn)行深入排查，摸清情況，查找分析問(wèn)題，形成具體整改方案并抓好落實(shí)。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)參加雙重組織生活、帶頭講黨課，建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)所在黨支部建設(shè)成為先進(jìn)黨支部。定期組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部特別是基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)。出臺(tái)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，把推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部列為創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”的重要內(nèi)容。根據(jù)新出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)黨建工作“八項(xiàng)制度”實(shí)施細(xì)則，在新修訂的黨建工作述職評(píng)議考核相關(guān)規(guī)定中把整改清單落實(shí)情況、巡視反饋問(wèn)題整改情況、基層黨建工作問(wèn)題整改情況等作為重要內(nèi)容，壓實(shí)支部書(shū)記的主體責(zé)任。出臺(tái)管理辦法明確黨務(wù)廉政專員抓黨建的具體任務(wù)并要求每年報(bào)告履職情況、接受專項(xiàng)考核。圍繞解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題，集中開(kāi)展以“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展”為主題的專題研討活動(dòng)，發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，探索黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的新路子。修訂“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則，要求加強(qiáng)檢查監(jiān)督，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正偏差。圍繞規(guī)范黨員管理，出臺(tái)院機(jī)關(guān)黨員組織關(guān)系管理辦法，明確借調(diào)、聘用黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接程序?？朔咔閹?lái)的不利影響，加快推進(jìn)黨員檔案核查和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。

　　(四)狠抓巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育整改落實(shí)

　　院黨組落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，黨組書(shū)記落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員把自己擺進(jìn)去，帶頭改、抓落實(shí)。圍繞持續(xù)抓好選人用人方面問(wèn)題的整改，黨組中心組就《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開(kāi)展集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行條例，要求有關(guān)部門(mén)研究制定改進(jìn)干部選任工作的意見(jiàn)。對(duì)上一輪選人用人方面的巡視整改任務(wù)開(kāi)展全面徹底自查，狠抓落實(shí)。圍繞壓實(shí)整改責(zé)任，院黨組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改工作的重要講話精神和巡視反饋意見(jiàn)，研究制定巡視整改方案，部署推進(jìn)巡視整改的重大問(wèn)題。黨組書(shū)記帶頭整改，直接研究重點(diǎn)整改任務(wù)，直接牽頭落實(shí)33項(xiàng)整改任務(wù)。班子成員把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真整改自身存在的問(wèn)題和不足，扎實(shí)抓好分管部門(mén)、分管領(lǐng)域的整改工作。在巡視整改專題民主生活會(huì)上，班子成員結(jié)合分管工作和履行“一崗雙責(zé)”情況，深入查找上次巡視整改職責(zé)履行不到位的原因，提出整改意見(jiàn)和措施，將巡視整改責(zé)任履行情況納入2020年度述職述廉報(bào)告。

　　(五)充分發(fā)揮駐院紀(jì)檢監(jiān)察組職能

　　1.落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任，建立巡視整改監(jiān)督檢查工作機(jī)制。駐院紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)靠前監(jiān)督院黨組巡視整改工作，結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題苗頭提出意見(jiàn)建議。駐院紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)分別擔(dān)任院巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，及時(shí)傳達(dá)黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央巡視辦關(guān)于整改工作的要求。參與審定院黨組整改工作方案、臺(tái)賬和責(zé)任分工，參加巡視整改專題民主生活會(huì)、專題工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)每一條反饋意見(jiàn)全程督改，推動(dòng)即知即改、立行立改、全面整改。緊盯黨組帶頭整改情況、抓分管部門(mén)整改情況、機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)巡視移交處級(jí)及以下干部問(wèn)題線索處置工作進(jìn)展情況。建立巡視整改監(jiān)督檢查工作機(jī)制。將約談了解、召開(kāi)專題會(huì)、調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)督察等工作機(jī)制化，重點(diǎn)監(jiān)督各級(jí)黨組織履行整改責(zé)任情況、整改落實(shí)情況、長(zhǎng)效機(jī)制建立情況、整改工作作風(fēng)情況等，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織巡視整改主體責(zé)任。督促院黨組出臺(tái)《貫徹〈關(guān)于中央部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組(黨委)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉的實(shí)施意見(jiàn)》《最高人民法院巡視工作流程規(guī)范(試行)》，進(jìn)一步健全巡視整改日常監(jiān)督機(jī)制，明確駐院紀(jì)檢監(jiān)察組、政治部和機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)整改日常監(jiān)督責(zé)任，把督促巡視整改落實(shí)作為日常監(jiān)督重要抓手，形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條。

　　2.提高政治站位，發(fā)揮政治監(jiān)督作用。駐院紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)履行政治監(jiān)督職能。緊緊圍繞加強(qiáng)黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化政治監(jiān)督，監(jiān)督院黨組建立健全貫徹黨中央重大決策部署工作機(jī)制，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法院工作的重要指示批示情況進(jìn)行全面自查，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、防控新冠肺炎疫情等中央重大決策部署出臺(tái)司法保障措施、通報(bào)典型案例。加大對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督力度。結(jié)合最高人民法院職責(zé)任務(wù)，突出二級(jí)巡視員、二級(jí)高級(jí)法官以上干部這個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)，盯住黨組班子成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。巡視整改以來(lái)，組長(zhǎng)參加黨組會(huì)議、列席審委會(huì)34次，對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹黨的路線方針政策和決議、執(zhí)行民主集中制、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。與院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、審委會(huì)委員開(kāi)展談心談話，及時(shí)深入了解履職盡責(zé)、黨風(fēng)廉政、選人用人、干預(yù)重大事項(xiàng)等情況。壓緊壓實(shí)黨組履行管黨治黨政治責(zé)任，黨組書(shū)記承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)解決管黨治黨寬松軟問(wèn)題。會(huì)同院黨組召開(kāi)專題會(huì)商會(huì)，分析最高人民法院全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)，向黨組提出履行管黨治黨責(zé)任的意見(jiàn)建議。組長(zhǎng)對(duì)院黨組召開(kāi)的接受中央巡視全面整改工作專題民主生活會(huì)方案和黨組對(duì)照檢查材料進(jìn)行了認(rèn)真審議，并與黨組書(shū)記及多位班子成員進(jìn)行了談心談話，提出意見(jiàn)建議。組長(zhǎng)會(huì)同分管院領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門(mén)舉行專題會(huì)議，就落實(shí)巡視整改任務(wù)、開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行專題研究，切實(shí)推動(dòng)院黨組充分履行管黨治黨政治責(zé)任。

　　3.增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。駐院紀(jì)檢監(jiān)察組深入核查中央巡視組移交駐院紀(jì)檢監(jiān)察組自查自辦的每一個(gè)問(wèn)題線索。嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作要求，建立巡視移交問(wèn)題線索臺(tái)賬，逐個(gè)梳理巡視移交的問(wèn)題線索，按照輕重緩急及時(shí)分類分流處置。對(duì)中央巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索立查立辦。對(duì)重點(diǎn)線索加大調(diào)查力度，集中力量深挖細(xì)查。對(duì)普通線索快查快辦，在查清問(wèn)題的基礎(chǔ)上逐一銷號(hào)，處置情況每月按期向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委報(bào)告。積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，加大核查力度與采取臨機(jī)應(yīng)變方式相結(jié)合，通過(guò)發(fā)函、電話、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)手段將疫情對(duì)問(wèn)題線索核查工作的影響降到最低。準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)紀(jì)執(zhí)法政策界限。貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”分類處置問(wèn)題線索，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌犯罪，且執(zhí)迷不悟、拒絕挽救、拒不交代問(wèn)題的堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，保持懲治司法腐敗高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施的梳理，規(guī)范工作程序，提高調(diào)查質(zhì)效，不斷提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。督促院黨組制定《對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄報(bào)告的規(guī)定》，將報(bào)告范圍從案件拓展到干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等重要事項(xiàng)，根據(jù)每季度匯總報(bào)告情況嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違紀(jì)行為，充分拓展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法視野。

　　4.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更硬氣。駐院紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題堅(jiān)持真抓嚴(yán)管。建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)談話、函詢、發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式指出并要求整改。建立日常檢查和談話監(jiān)督工作制度，定期由組領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)最高人民法院機(jī)關(guān)各部門(mén)和直屬事業(yè)單位開(kāi)展檢查調(diào)研，既全面了解各部門(mén)各單位黨組織履行主體責(zé)任情況、面臨廉政風(fēng)險(xiǎn)以及工作意見(jiàn)建議，也讓各部門(mén)各單位干警深刻感受到監(jiān)督就在身邊。建立與被監(jiān)督單位的聯(lián)系人制度，不定期旁聽(tīng)被監(jiān)督單位的重要會(huì)議，結(jié)合其工作性質(zhì)和既往問(wèn)題線索特點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督。對(duì)失管失察領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。制定駐院紀(jì)檢監(jiān)察組《“一案雙查”工作辦法》，對(duì)不認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生法官嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)法官隊(duì)伍的監(jiān)督管理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委的指導(dǎo)監(jiān)督。對(duì)重要問(wèn)題線索要求機(jī)關(guān)紀(jì)委限時(shí)反饋結(jié)果，必要時(shí)調(diào)卷審核，對(duì)處置不到位的及時(shí)提出糾正意見(jiàn)。結(jié)合轉(zhuǎn)辦舉報(bào)線索處置工作，對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》等規(guī)定情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

　　三、堅(jiān)持久久為功，不斷鞏固巡視整改成果，推進(jìn)人民法院各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

　　經(jīng)過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的集中整改，巡視反饋的突出問(wèn)題得到有效解決，一批制度機(jī)制得到建立健全，最高人民法院黨組和全院干警推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、行動(dòng)更加堅(jiān)定，巡視整改的成效得到初步顯現(xiàn)。但同黨中央的要求相比，同人民群眾的期待相比，巡視整改還存在一些差距，有的表面問(wèn)題整改了，深層次問(wèn)題需要下大氣力解決；有的整改任務(wù)只是取得階段性成果，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，久久為功；有的整改工作取得成效后，需要防止問(wèn)題反彈；典型問(wèn)題整改工作需要緊盯不放，堅(jiān)決徹底整改到位。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。下一步，最高人民法院黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)反饋意見(jiàn)，做好“后半篇文章”，不斷鞏固深化巡視整改成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，以巡視整改推動(dòng)人民法院黨的建設(shè)和政治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、審判執(zhí)行、司法改革等工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，把黨中央重大決策部署和全面從嚴(yán)治黨要求落細(xì)落實(shí)落地，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

　　(一)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，持續(xù)抓好人民法院政治建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走，不斷強(qiáng)化黨員干警黨的意識(shí)和政治意識(shí)，筑牢維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想根基。牢牢堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，不斷增強(qiáng)黨員干警社會(huì)主義法治意識(shí)，確保人民法院工作始終沿著正確方向不斷前進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)院黨組和基層黨組織兩個(gè)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，更好發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)院機(jī)關(guān)和法院系統(tǒng)黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固拓展主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為人民法院黨的建設(shè)的永恒課題和全體干警的終身課題，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

　　(二)牢牢堅(jiān)持黨管干部，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。踐行新時(shí)代黨的組織路線，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把“好干部”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到選人用人各環(huán)節(jié)，樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向，夯實(shí)人民法院工作發(fā)展的組織基礎(chǔ)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用年度考核、巡視巡察、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)等成果多方面考察識(shí)別干部，不斷提高政治素質(zhì)考察、政治把關(guān)的科學(xué)性、精準(zhǔn)度，建好、用好干部政治素質(zhì)檔案，為干部選任提供重要參考。嚴(yán)格落實(shí)干部管理各項(xiàng)制度，按照任用條例進(jìn)一步規(guī)范選任程序，落實(shí)“凡提四必”，防止干部“帶病提拔”，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。注重在疫情防控工作中考察識(shí)別干部，在干部選任中強(qiáng)化考察識(shí)別結(jié)果運(yùn)用。

　　(三)狠抓人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步凈化法院政治生態(tài)。牢固樹(shù)立“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的理念，全面加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，對(duì)關(guān)鍵少數(shù)和要害部位重點(diǎn)監(jiān)督，著力糾正干部管理寬松軟問(wèn)題。加快推進(jìn)人民法院執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)，把加強(qiáng)審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督作為一項(xiàng)重要任務(wù)，指導(dǎo)各級(jí)法院不斷健全、嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)清單，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)全程留痕，運(yùn)用法官懲戒等機(jī)制扎牢“制度鐵籠”，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面監(jiān)督貫通融合，形成監(jiān)督合力。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，不斷增強(qiáng)干警的宗旨意識(shí)。深刻汲取典型案例教訓(xùn)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，堅(jiān)決清除害群之馬，不斷增強(qiáng)干警的紀(jì)法意識(shí)，確保公正廉潔司法。持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部巡視工作，健全巡視制度體系，強(qiáng)化巡視整改落實(shí)和巡視成果運(yùn)用，發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用，推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　(四)進(jìn)一步抓好巡視整改任務(wù)落實(shí)，不斷鞏固深化整改成果。緊盯典型問(wèn)題整改不放松，嚴(yán)格落實(shí)整改工作方案，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施狠抓任務(wù)落實(shí)，確保取得明顯成效，不達(dá)目標(biāo)絕不收兵。繼續(xù)抓好中央巡視組移交涉訴信件辦理后續(xù)工作，加大對(duì)未結(jié)信件的督導(dǎo)力度，緊盯重點(diǎn)信件，不斷提高辦理質(zhì)量效率，同時(shí)認(rèn)真反思信件辦理中暴露出的問(wèn)題，舉一反三抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面梳理巡視整改任務(wù)完成情況，對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，著重加強(qiáng)成果鞏固和總結(jié)提煉；對(duì)明確完成節(jié)點(diǎn)的任務(wù)，按照時(shí)間要求積極推進(jìn)；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)，緊盯不放、務(wù)求實(shí)效。把解決突出問(wèn)題和建章立制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合巡視反饋指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)，深刻剖析問(wèn)題根源，研究標(biāo)本兼治措施，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。以巡視整改為動(dòng)力，毫不放松抓好疫情防控、黨的建設(shè)、審判執(zhí)行、司法改革、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，把巡視整改成果落實(shí)到服務(wù)大局、司法為民、公正司法的實(shí)踐中，不斷增強(qiáng)干警的公平正義意識(shí)，更好發(fā)揮審判職能作用，切實(shí)維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，依法保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利，為統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)提供有力司法服務(wù)和保障。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：010-12368；郵政信箱：北京市東城區(qū)東交民巷27號(hào)最高人民法院黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，100745；電子郵箱：xunshizg@court.gov。

中共最高人民法院黨組

2020年11月5日