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必須堅持全方位對外開放——努力續(xù)寫更多“春天的故事”

2020-10-30 09:19:23

來源:人民日報

  必須堅持全方位對外開放——努力續(xù)寫更多“春天的故事”

  回顧深圳經(jīng)濟特區(qū)40年的跨越發(fā)展,“開放”是一個至關(guān)重要的視角。不久前,深圳發(fā)布了一組亮眼的外貿(mào)數(shù)據(jù):今年1—8月,深圳進出口總值達到1.88萬億元,同比增長2%;僅今年上半年,全市設(shè)立了外商投資企業(yè)近2000家,吸收合同外資近80億美元,實際使用外資超40億美元,同比增長了5%??梢哉f,持續(xù)對外開放不僅給經(jīng)濟增長帶來強勁支撐,也為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

  在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上,習(xí)近平總書記深刻總結(jié)經(jīng)濟特區(qū)40年改革開放、創(chuàng)新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗,其中重要一條就是“必須堅持全方位對外開放,不斷提高‘引進來’的吸引力和‘走出去’的競爭力”。40年來,深圳積極利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,積極吸引全球投資,外貿(mào)進出口總額由1980年的0.18億美元躍升至2019年的4315億美元,年均增長26.1%,實現(xiàn)了由進出口貿(mào)易為主到全方位高水平對外開放的歷史性跨越。

  開放帶來進步,封閉必然落后。如果說改革彰顯的是深圳“殺出一條血路”的勇氣,那么開放則顯示出深圳敞開胸襟、擁抱世界的決心。1981年,深圳發(fā)出編號為“0001”的中國合資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,“三來一補”打開了這座城市參與全球市場競爭的大門。吸引國外資金,引進管理經(jīng)驗,完善法治體系,優(yōu)化營商環(huán)境……40年的時間,在開放中吸引各方資源,以全球坐標(biāo)定位自身發(fā)展,深圳實現(xiàn)了由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)到具有全球影響力的國際化大都市的歷史性跨越。目前,深圳擁有全球第三大集裝箱港、亞洲最大陸路口岸,與50多個國家的80多個城市結(jié)為友好城市或友好交流城市。一個個對外開放的舉措,成為這座城市旺盛活力的寫照。

  今天的深圳,已經(jīng)完成了從引進模仿到開放創(chuàng)新、從外向驅(qū)動到內(nèi)外并舉、從低端代工到高端制造的飛躍,正在加快構(gòu)建更高層次的開放型經(jīng)濟體系。以前海蛇口自貿(mào)片區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),由商品和要素流動型開放向標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變;以“一帶一路”建設(shè)為契機,企業(yè)“走出去”的步伐和力度不斷加大;以“國際人才高地”為目標(biāo),引進具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊……可以說,深圳作為中國開放的窗口,開放的大門只會越開越大;作為與世界共享機遇的窗口,吸引力只會越來越強。

  當(dāng)前,我國正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。站在新的歷史起點上,深圳開放的舞臺更大、發(fā)展的機會更多。一方面,需要在建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制上下功夫,深化對內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系、增加經(jīng)濟縱深,增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能;另一方面,還要探索更加靈活的政策體系、更加科學(xué)的管理體制,加強同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展多層次、多領(lǐng)域的務(wù)實合作。與此同時,越是開放越要重視安全,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,增強自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險防控能力。

  一花獨放不是春,百花齊放春滿園。經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)40年的實踐離不開世界各國的共同參與,也為各國創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間、分享了發(fā)展利益。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,世界經(jīng)濟面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn),我們決不能被逆風(fēng)和回頭浪所阻,要站在歷史正確的一邊,堅定不移全面擴大開放,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,推動構(gòu)建人類命運共同體。面向未來,唯有銳意開拓全面擴大開放,才能獲得更龐大的市場空間,激發(fā)經(jīng)濟增長的巨大潛力;才能進行更細(xì)致的分工協(xié)作,培育創(chuàng)新發(fā)展的無限生機;才能促進更多元的文化融合,展現(xiàn)互利共贏的合作理念。

  不久前,一家國際知名科技企業(yè)落戶深圳市南山區(qū),在談到布局原因時該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:選擇這座城市就是因為它的開放性。開放的深圳,開放的經(jīng)濟特區(qū),必將創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡,為世界經(jīng)濟增長帶來新的更多機遇。

  (本系列評論到此結(jié)束)

  《 人民日報 》( 2020年10月30日 05 版)

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