中新網(wǎng)北京10月25日電 (記者 張蔚然 黃鈺欽)中共十九屆五中全會(huì)將于10月26日到29日在北京召開。原中央黨校副校長(zhǎng)李君如近日接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪時(shí)回顧歷史上的五年規(guī)劃(計(jì)劃)制定歷程。他">

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原中央黨校副校長(zhǎng):中國(guó)制定五年規(guī)劃過(guò)程體現(xiàn)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的探索

2020-10-25 11:40:05

來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)北京10月25日電 (記者 張蔚然 黃鈺欽)中共十九屆五中全會(huì)將于10月26日到29日在北京召開。原中央黨校副校長(zhǎng)李君如近日接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪時(shí)回顧歷史上的五年規(guī)劃(計(jì)劃)制定歷程。他表示,中國(guó)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃有一個(gè)發(fā)展過(guò)程,這一過(guò)程體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的探索。

  李君如說(shuō),“五年規(guī)劃(計(jì)劃)”制定是一步一步在實(shí)踐中摸索的。前五個(gè)“五年計(jì)劃”是在摸索中前進(jìn),有的計(jì)劃制定了一年還沒(méi)制定完,當(dāng)時(shí)的老話叫做“一年制定,制定一年”,有的是計(jì)劃制定后又調(diào)整,叫“計(jì)劃趕不上變化”,有的計(jì)劃甚至沒(méi)有下發(fā),第一個(gè)到第五個(gè)“五年計(jì)劃”是探索的過(guò)程;第六個(gè)“五年計(jì)劃”開始,我們的一個(gè)重要認(rèn)識(shí)是光考慮經(jīng)濟(jì)不考慮社會(huì)不行,所以“五年計(jì)劃”改為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;從“十一五”開始,隨著中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),還搞原來(lái)那么多具體細(xì)致的計(jì)劃是不可能的,但沒(méi)有計(jì)劃的狀態(tài)也是不允許的,所以我們把計(jì)劃改為規(guī)劃。

  “從沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)到有比較有經(jīng)驗(yàn),從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,中國(guó)逐步完善計(jì)劃(規(guī)劃)的制定工作?!崩罹缯f(shuō)。

原中央黨校副校長(zhǎng)李君如接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪。
中新社記者 盛佳鵬 攝
原中央黨校副校長(zhǎng)李君如接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪。 中新社記者 盛佳鵬 攝

  他指出,中國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)體制改革中認(rèn)識(shí)到,黨的職能和政府、政權(quán)的職能是不同的,既要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),又要按照黨政職能分開的原則來(lái)治國(guó)理政。治國(guó)理政的方式是,由中共中央提出制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的建議。

  李君如表示,中共中央根據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃需要、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的問(wèn)題需要、老百姓對(duì)美好生活的向往,提出制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的建議。建議提給政權(quán)機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院接到中共中央的建議后,組織各部委辦以及部委辦聯(lián)系的方方面面包括企業(yè)、群眾、社會(huì)組織等來(lái)編制規(guī)劃。由于政府在全國(guó)人大這個(gè)最高權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,所以規(guī)劃必須通過(guò)人大審議,也就是由人民來(lái)審議、修改和通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)后成為國(guó)家意志。

  “黨提建議、政府編制規(guī)劃、人大審議通過(guò)規(guī)劃、全國(guó)人民執(zhí)行人大審議通過(guò)的規(guī)劃,這是中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家治理當(dāng)中創(chuàng)造的一個(gè)非常好的經(jīng)驗(yàn)?!崩罹缯f(shuō)。(完)

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