中新社北京9月23日電 (記者 張素)“類案不同判”已成為司法責任制改革中的一塊“硬骨頭”。對此,中國最高人民法院23日發(fā)布指導性文件,歸納了法院實現(xiàn)法律適用標準統(tǒng)一的10個路徑與方法,并提出統(tǒng)一法律適用標準的21條具體措施。
中國最高人民法院副院長楊萬明在北京舉行的新聞發(fā)布會上,從五個方面介紹《最高人民法院關于完善統(tǒng)一法律適用標準工作機制的意見》。
一是明確統(tǒng)一法律適用標準工作機制應當堅持的原則;二是突出最高人民法院統(tǒng)一法律適用標準的職能作用;三是強調各審判組織統(tǒng)一法律適用標準的法定職責,落實院庭長統(tǒng)一法律適用標準的監(jiān)督管理職責;四是發(fā)揮審判管理、審級制度和審判監(jiān)督程序統(tǒng)一法律適用標準的作用;五是強化對統(tǒng)一法律適用標準的科技支撐和人才保障,助推法律適用標準統(tǒng)一。
針對建立健全最高人民法院法律適用問題解決機制,楊萬明說,既要建立重大法律適用問題發(fā)現(xiàn)與解決機制,加快形成上下貫通、內外結合、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的法律適用問題解決體系,也要進一步優(yōu)化法律適用分歧的申請、立項、審查和研究工作機制。
最高法在2019年已印發(fā)《關于建立法律適用分歧解決機制的實施辦法》,旨在從審判機制上避免和解決最高人民法院生效裁判之間可能發(fā)生的法律適用分歧。中國最高人民法院應用法學研究所所長曹士兵注意到,新發(fā)布的意見要求建立全國法院法律適用問題專門平臺,并要求各高級人民法院建立本轄區(qū)法律適用分歧解決機制。(完)