中新社北京9月18日電 (記者 張素)司法機(jī)關(guān)對(duì)性侵未成年人犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),但實(shí)踐證明必須加強(qiáng)源頭預(yù)防。為此,中國(guó)三部門(mén)提出建立教職員工入職查詢制度,其中明確“對(duì)具有性侵違法犯罪記錄的人員,不予錄用或者不予認(rèn)定教師資格”。
《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見(jiàn)》由中國(guó)最高人民檢察院、教育部、公安部聯(lián)合發(fā)布。這份司法意見(jiàn)共18條。在18日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,中國(guó)最高人民檢察院第九檢察廳廳長(zhǎng)史衛(wèi)忠介紹了主要內(nèi)容。
該意見(jiàn)規(guī)定的入職查詢制度,是指中小學(xué)校、幼兒園新招錄教職員工前,教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)在授予申請(qǐng)人教師資格前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行性侵違法犯罪信息查詢。意見(jiàn)要求,對(duì)經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪記錄的人員,學(xué)校不得錄用,教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)不得認(rèn)定教師資格。在職教職員工經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪記錄的,應(yīng)當(dāng)立即停止其工作,按照規(guī)定及時(shí)解除聘用合同。
史衛(wèi)忠補(bǔ)充說(shuō),由于高校的學(xué)生大多已成年,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理體制比較復(fù)雜,因此規(guī)定,對(duì)高校和面向未成年人的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教職員工、工作人員的性侵違法犯罪信息查詢,參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
2017年至2019年,檢察機(jī)關(guān)起訴強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻、猥褻兒童等性侵未成年人犯罪分別為10603人、13445人、19338人,分別占當(dāng)年起訴侵害未成年人犯罪總?cè)藬?shù)的22.3%、26.5%、30.7%,后兩年同比分別上升26.8%、43.8%。
最高檢同日發(fā)布5個(gè)教職員工準(zhǔn)入查詢違法犯罪信息典型案例。中國(guó)最高人民檢察院第九檢察廳副廳長(zhǎng)李峰在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),各地探索建立的入職查詢制度不統(tǒng)一,所以5個(gè)案例查詢的違法犯罪類型不限于性侵類,有兩個(gè)案例涉及毒品犯罪和組織、容留賣(mài)淫類違法犯罪。
“建立全國(guó)層面的制度后,能夠在全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范地適用該制度?!崩罘逭f(shuō),因性侵違法犯罪受到處罰后,換個(gè)地方又混進(jìn)教職員工隊(duì)伍的情況基本上不會(huì)再出現(xiàn),這將為我們的孩子提供更加嚴(yán)密的保護(hù),同時(shí)也會(huì)給那些性侵違法犯罪分子產(chǎn)生極大的震懾。(完)