中新網(wǎng)貴陽9月9日電 (記者 張偉)作為中國首批國家級生態(tài)文明試驗區(qū)，貴州堅持保護優(yōu)先、分類施策、動態(tài)更新的原則，實施生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單(以下簡稱，“三線一單”)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，全省共劃定1332個生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元。
記者9日從貴州省人民政府辦公廳獲悉上述信息。貴州省人民政府日前下發(fā)關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知，旨在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建立覆蓋貴州全省的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“三線一單”體系，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。
貴州計劃到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，綠色低碳循環(huán)水平顯著提升，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
貴州全省劃定1332個生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元中有優(yōu)先保護單元762個，主要包括生態(tài)保護紅線、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)等生態(tài)功能區(qū)域；重點管控單元425個，主要包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展程度較高的區(qū)域；一般管控單元145個，主要包括優(yōu)先保護單元、重點管控單元以外的區(qū)域。官方表示，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元根據(jù)生態(tài)保護紅線和相關(guān)生態(tài)功能區(qū)域評估調(diào)整進行優(yōu)化。
根據(jù)劃分的環(huán)境管控單元特征，官方對每個管控單元分別提出定量和定性相結(jié)合的環(huán)境準入管控要求，形成貴州全省生態(tài)環(huán)境準入清單。
對于優(yōu)先保護單元，貴州將以生態(tài)環(huán)境保護為主，依法禁止或限制大規(guī)模、高強度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)；生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)或依現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定有條件開發(fā)區(qū)域進行管理；嚴禁不符合國家有關(guān)規(guī)定的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途，嚴格禁止任何單位和個人擅自占用和改變用地性質(zhì)。
對于重點管控單元，貴州將以生態(tài)修復和環(huán)境污染治理為主，加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控，進一步提升資源利用效率；嚴格落實區(qū)域及重點行業(yè)污染物允許排放量；對于環(huán)境質(zhì)量不達標的管控單元，落實現(xiàn)有各類污染源污染物排放削減計劃和環(huán)境容量增容方案。
貴州強調(diào)，“三線一單”確定的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元及生態(tài)環(huán)境準入清單是資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址的重要依據(jù)。貴州各地制定的相關(guān)政策、規(guī)劃、方案要與“三線一單”充分銜接。
依托大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，貴州明確要加快貴州省“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺建設(shè)，研究集成生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)，用大數(shù)據(jù)助推科學決策；各地各部門要在數(shù)據(jù)更新維護、共享交換上做好支撐保障，要主動共享資源，實現(xiàn)“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)和各成員單位共建共享。
貴州省生態(tài)環(huán)境廳原則上每5年組織開展全省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施情況評估，依據(jù)評估情況編制“三線一單”更新調(diào)整方案，報貴州省人民政府發(fā)布。
貴州將建立健全“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施情況評估和監(jiān)督機制，強化實施成效評估結(jié)果應(yīng)用，對“三線一單”實施不力、生態(tài)環(huán)境問題突出的市(州)，加強督促指導，嚴格生態(tài)環(huán)境管控；及時將“三線一單”成果與評估結(jié)果向社會公開，擴大公眾宣傳與監(jiān)督范圍，推動生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系不斷完善。(完)