總之，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，制定一個(gè)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，時(shí)機(jī)成熟、條件具備，要求迫切，意義重大。

　　二、關(guān)于文件稿起草過(guò)程

　　今年3月1日，黨中央發(fā)出《中共中央關(guān)于對(duì)黨的十八屆六中全會(huì)研究加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活問(wèn)題、修訂〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)〉征求意見(jiàn)的通知》。文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì)議，文件起草工作正式啟動(dòng)。

　　這次征求意見(jiàn)，從反饋的情況看，各地區(qū)各部門各方面認(rèn)為，黨中央決定黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨問(wèn)題并制定修訂相關(guān)文件，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了全黨的共同心聲，對(duì)解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題、確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有十分重要的意義。

　　大家認(rèn)為，新形勢(shì)下開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，既要繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本規(guī)范，又要結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，在黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容范疇、方向目標(biāo)、原則要求、方法途徑等方面與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。

　　大家就新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。文件起草組在起草過(guò)程中，充分考慮、認(rèn)真吸收了大家的意見(jiàn)和建議。

　　在8個(gè)月時(shí)間里，文件起草組開(kāi)展專題調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)和建議，反復(fù)討論修改。其間，中央政治局常委會(huì)召開(kāi)3次會(huì)議、中央政治局召開(kāi)2次會(huì)議分別審議文件稿。8月初，文件征求意見(jiàn)稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見(jiàn)，包括征求黨內(nèi)部分老同志意見(jiàn)，還專門聽(tīng)取了民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士意見(jiàn)。

　　從反饋的情況看，各地區(qū)各部門各方面對(duì)準(zhǔn)則稿和條例稿給予充分肯定，認(rèn)為兩個(gè)文件稿全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以黨章為根本遵循，深刻總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)，直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問(wèn)題，圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出明確要求，圍繞加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出具體規(guī)定，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。

　　大家認(rèn)為，兩個(gè)文件稿最鮮明的特點(diǎn)就是繼承和創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，既深入總結(jié)了我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，繼承和發(fā)揚(yáng)了我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果進(jìn)行了集納，并深入分析新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，針對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了明確措施，形成了新的制度安排，順應(yīng)了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求。

　　大家一致認(rèn)為，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確立和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，是全黨全國(guó)各族人民的共同愿望，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切要求，是保持黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證。

　　大家還認(rèn)為，黨中央就兩個(gè)文件稿在黨內(nèi)一定范圍征求意見(jiàn)，是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧的體現(xiàn)，是我們黨解放思想、實(shí)事求是優(yōu)良作風(fēng)的體現(xiàn)。文件稿主題鮮明、思路清晰，內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，措施有力、務(wù)實(shí)管用，思想性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。文件稿經(jīng)全會(huì)審議通過(guò)后，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，對(duì)更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

　　在這次征求意見(jiàn)過(guò)程中，各地區(qū)各部門各方面對(duì)兩個(gè)文件稿提出了許多好的意見(jiàn)和建議，據(jù)統(tǒng)計(jì)共提出1955條修改意見(jiàn)，扣除重復(fù)意見(jiàn)后為1582條，其中原則性意見(jiàn)354條、具體意見(jiàn)1228條。黨中央責(zé)成文件起草組認(rèn)真梳理和研究這些意見(jiàn)和建議。文件起草組對(duì)兩個(gè)文件稿作出重要修改。