中新網5月5日電 據中央紀委監(jiān)察部網站消息,中共神華集團公司黨組今日通報巡視整改情況。通報稱,神華集團對有關單位在工程項目和物資采購過程中違反招投標相關規(guī)定問題進行了調查核實,對有關領導、主管部門責任人和工作人員進行了責任追究和處理,給予5人黨紀政紀處分,對32人進行了通報批評或誡勉談話。
根據中央統(tǒng)一部署,2014年11月27日至12月31日,中央第十二巡視組對神華集團公司進行了巡視。2月5日,中央巡視組向神華集團公司黨組反饋了巡視意見。
關于工程項目和物資采購招投標方面聚集較大腐敗風險問題整改情況。
完善招標工作領導機制。為嚴格貫徹有關招標法律法規(guī)和集團公司招標管理制度,有效解決非公開招標事項決策不規(guī)范等問題,健全完善了招標工作管理機構、職責及工作流程。進一步明確由集團公司招標工作領導小組統(tǒng)一領導集團公司招標管理工作,以領導小組會議形式集體決策重要的招標和非招標事項。決策過程必須履行規(guī)定流程,即由專業(yè)部門進行內容審查并提出明確意見、領導小組辦公室進行程序審查,經分管領導審批、領導小組組長同意后提交領導小組會議審議,強化集體決策機制。
制定和完善招投標相關制度。一是制定了《神華集團公司招標采購管理規(guī)定(試行)》,涵蓋工程、物資、服務等所有采購行為,統(tǒng)一招標額度標準,規(guī)范招投標、非招標采購的基本流程及審批要求,規(guī)范對采購人、招標代理機構、評標專家等主體的監(jiān)督和處罰措施。該制度于近期正式發(fā)布實施。二是對《神華集團公司工程建設項目招投標管理辦法》、《神華集團公司物資采購招投標管理辦法》、《神華集團公司科技創(chuàng)新項目招投標管理辦法》3項相關制度進行了修訂完善,正在履行制度審批流程,擬于近期發(fā)布實施。
加強招標代理機構和評標專家管理。強化對內部招標代理機構(工程公司)的考核,在2015年考核評價指標中增加了“招標控制價審減率”和“有效投訴次數”指標,加大監(jiān)督管理力度。修訂了《中國神華國際工程有限公司評審專家?guī)旌蛯<夜芾磙k法》,細化工作紀律、增加了評審專家的義務、評價管理、違規(guī)處理等內容,進一步加強了對評標專家的管理力度。
強化對招投標工作的監(jiān)督。大幅修訂了《神華集團公司招標投標監(jiān)督辦法(試行)》,將公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等均納入監(jiān)督范圍,規(guī)范了招標監(jiān)督的主體、原則、職責和方式,明確了18個監(jiān)督環(huán)節(jié)、41個監(jiān)督要點,規(guī)定了招標人紀律22條、招標代理機構及人員紀律21條、投標人紀律15條、評委紀律18條,還增加了投訴處理和懲處條款。該辦法于近期發(fā)布執(zhí)行。
核查處理招投標方面的問題線索。對有關單位在工程項目和物資采購過程中違反招投標相關規(guī)定問題進行了調查核實,對有關領導、主管部門責任人和工作人員進行了責任追究和處理,給予5人黨紀政紀處分,對32人進行了通報批評或誡勉談話。取消了3家在投標過程中弄虛作假的投標人三年投標資格;對違反評標紀律的4名評審專家從專家?guī)熘谐粚υ诼男泄┴浐贤邪l(fā)生違約行為的11家供應商依法進行了處理,共收繳合同保證金、違約金、扣減貨款500余萬元。