中新網(wǎng)北京3月12日電 (記者 江耘)“浙江作為市場經(jīng)濟、民營經(jīng)濟的先發(fā)地區(qū),商協(xié)會組織的網(wǎng)絡和功能建設相對走在前列?!?2日,全國人大代表、浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長金長征“發(fā)掘”商協(xié)會魅力,期待加快推進商協(xié)會承接政府職能轉(zhuǎn)移。
行業(yè)商協(xié)會承接政府職能轉(zhuǎn)移、參與社會管理,被稱為加強社會治理能力、推進社會治理方式現(xiàn)代化的重要途徑。
金長征將商協(xié)會承接政府職能轉(zhuǎn)移的工作稱為:工作政策性強、敏感度高、牽涉面廣的工作。
對商協(xié)會長期的調(diào)研后,金長征卻發(fā)掘出了商協(xié)會的魅力。據(jù)悉,浙江的商協(xié)會組織網(wǎng)絡和功能建設相對走在前面,并有了一些有益的探索,還推出了一些效果顯著、可供借鑒的典型。浙江溫州就是金長征所說的典型,她說,溫州在積極探索承接轉(zhuǎn)移路徑,形成了較為規(guī)范的轉(zhuǎn)移職能—“七步工作法”,即公告事宜、報名競爭、公示名單、簽訂協(xié)議、事項交接、履行協(xié)議、監(jiān)管評估。
而其所取得的效果也十分可觀,“目前,溫州市已在十多個領域購買社會組織服務,年購買服務資金達2億多元。”金長征不由“點贊”并稱,溫州在實際工作中逐漸形成了政府牽頭、工商聯(lián)運作、多部門配合的“一鍵式”承接。
盡管如此,金長征認為,目前商協(xié)會承接政府職能轉(zhuǎn)移工作正處于“破題擴面”的重要關頭,在實際工作中還存在一些問題。主要問題是黨委政府職能部門“轉(zhuǎn)”的理念尚未完全確立,“一些職能部門存在著‘等著看’、‘舍不得’、‘不敢放’等思想,同時轉(zhuǎn)移的內(nèi)容和過程都存在一定的問題?!?/p>
同時,金長征表示,商協(xié)會在“接”的過程中能力仍然需要提升,“轉(zhuǎn)”與“接”的橋梁不夠順暢,“部分商協(xié)會存在‘不敢接’、‘接不了’‘不管用’等顧慮,導致商會發(fā)展參差不齊?!?/p>
金長征建議,“黨委政府層面要做好頂層設計,出臺關乎商協(xié)會承接政府職能轉(zhuǎn)移的相關實施意見,確?!D(zhuǎn)得出’。”她還表示,要搭建強有力的工作機構,真正做到凡是商協(xié)會等社會組織能夠做好的事情,政府都應該交給社會組織去做。
“與此同時,政府還應該加強監(jiān)督,確保政府職能轉(zhuǎn)移和承接工作的公開、公平和公正。”金長征表示。
對于商協(xié)會層面,金長征認為,“打鐵還需自生硬”,加強自身建設是必要的基礎?!耙∪嚓P制度,提高服務水平,壯大自身實力?!?完)